од, атмосферного повітря та інших природних об'єктів.
Організація і проведення моніторингу навколишнього середовища регулюється багатьма актами екологічного законодавства на рівні Російської Федерації і її суб'єктів, включаючи Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища» (ст. 63), Федеральний закон «Про гідрометеорологічну службу», Земельний кодекс РФ (ст. 67), Закон РФ «Про надра» (ст. 36.1), Водний кодекс РФ (ст. 30), Федеральний закон «Про охорону атмосферного повітря» (ст. 23), Федеральний закон «Про тваринний світ »(ст. 15), Федеральний закон« Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації »(ст. 36). Лісовим кодексом РФ передбачена державна інвентаризація лісів, що представляє собою заходи щодо перевірки стану лісів, їх кількісних і якісних характеристик (ст. 90). Відповідно до Федеральним законом «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» проводиться соціально-гігієнічний моніторинг (ст. 45), що містить елементи моніторингу навколишнього середовища.
Законодавством передбачається проведення державного і недержавного моніторингу навколишнього середовища. Так, Положення про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації зобов'язує юридичних осіб і індивідуальних підприємців розробляти пропозиції щодо програми екологічного моніторингу на всіх етапах реалізації запланованій господарської та іншої діяльності.
Деякі загальні та основні положення про моніторинг навколишнього середовища сформульовані Федеральному законі «Про охорону навколишнього середовища». Згідно ст. 63 державний моніторинг навколишнього середовища здійснюється відповідно до законодавства РФ і законодавством суб'єктів РФ з метою спостереження за станом навколишнього середовища, а також з метою забезпечення потреб держави, юридичних і фізичних осіб у достовірній інформації, необхідної для запобігання і (або) зменшення несприятливих наслідків зміни стану навколишнього середовища. Порядок організації та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища встановлюється Урядом РФ. Інформація про стан навколишнього середовища, її зміні, отримана при здійсненні державного моніторингу навколишнього середовища, використовується органами державної влади РФ і суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для розробки прогнозів соціально-економічного розвитку та прийняття відповідних рішень, розробки федеральних програм в області екологічного розвитку РФ, цільових програм у галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів РФ і заходів щодо охорони навколишнього середовища.
З метою підвищення ефективності робіт з збереженню та поліпшенню стану навколишнього середовища Постановою Урядом РФ від 24 листопада 1993 № тисяча двісті двадцять дев'ять «Про створення Єдиної державної системи екологічного моніторингу" була створена Єдина державна система екологічного моніторингу. У ній брали участь усі спеціально уповноважені державні органи в галузі охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів. Документ втратив чинність у зв'язку з виданням Постанови Уряду РФ від 31 марта.2003 № 177 «Про організацію та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища (державного екологічного моніторингу)». Нині діє Постанова Уряду РФ від 9 серпня 2013 № 681 «Про державний екологічному моніторингу (державний моніторинг навколишнього середовища) і державному фонді даних державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища)» (разом з «Положенням про державний екологічному моніторингу (державний моніторинг навколишнього середовища) та державне фонді даних державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища) »)
Найбільш повною базою моніторингу володіє Росгідромет, що є спеціально уповноваженим державним органом у даній сфері. Органами Росгідромету проводяться такі основні види спостережень:
за станом забруднення повітря в містах і промислових центрах;
за станом забруднення грунтів пестицидами і важкими металами;
за станом забруднення поверхневих вод суші і морів;
за транскордонним перенесенням речовин, що забруднюють атмосферу;
комплексні спостереження за забрудненням природного середовища і станом рослинності;
за хімічним складом і кислотністю атмосферних опадів і снігового покриву;
за фоновим забрудненням атмосфери;
за радіоактивним забрудненням природного середовища.
Зокрема, станом на 1 січня 2006 р спостереження за забрудненням атмосфери проводяться регулярно в 229 містах і населених пунктах РФ на 629 стаціонарних постах Росгідромету. У більшості міст вимірюються концент...
