вже довгий час виступають провідні російські економісти. Ними виділяються такі її аспекти:
Теоретична розробка та обгрунтування принципів побудови бюджетної системи Російської Федерації.
Створення реального бюджетного механізму, що дозволяє втілити розроблені принципи на практиці.
Розробка й прийняття нормативних актів щодо розмежування повноважень і функцій між органами влади різного рівня, розподіл витрат між ланками бюджетної системи і видами бюджетів відповідно до повноваженнями і функціями органів влади різного рівня.
Створення нової системи міжбюджетного перерозподілу фінансових ресурсів на основі використання різних форм надання фінансової допомоги суб'єктам Федерації та органам місцевого самоврядування.
Розробка нових принципів складання, розгляду, затвердження та виконання бюджету на кожному рівні управління.
Для успішного здійснення такої радикальної реформи необхідно розробити детальну програму її проведення з викладенням послідовності етапів реформи і тимчасових рамок її реалізації.
3. АНАЛІЗ бюджетно-податкової політики В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
. 1 Основні напрямки бюджетно-податкової політики в Республіці Білорусь
Вітчизняна бюджетно-податкова (фіскальна) політика переживає період становлення.
Правову основу її функціонування формують такі нормативні акти:
Податковий кодекс Республіки Білорусь: прийнятий Палатою представників 15 листопада 2002 р .: схвалений Радою Республіки 2 грудня 2002 (з доповненнями та змінами). Кодекс встановлює систему податків і зборів (зборів), що справляються до бюджету республіки, основні принципи оподаткування в країні, а також права та обов'язки платників, податкових органів та інших учасників відносин, регульованих податковим законодавством;
Про бюджетну систему Республіки Білорусь та державних позабюджетних фондах: Закон Республіки Білорусь від 4 червня 1993 № 2347-3: текст за станом на 31 грудня 2005 Закон визначає основи функціонування бюджетної системи Республіки Білорусь, відносини між республіканськими і місцевими бюджетами, а також між бюджетами та юридичними і фізичними особами по сплаті податків, внесення інших обов'язкових платежів, інших надходжень та використання бюджетних асигнувань, встановлює загальні принципи складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів, створення та порядку використання державних позабюджетних фондів;
Про бюджетну класифікацію Республіки Білорусь: Закон Республіки Білорусь від 5 травня 1998 №158-3: текст за станом на 29 груд. 2006 р законі представлена ??класифікація доходів і витрат джерел внутрішнього і зовнішнього фінансування дефіциту, а також видів внутрішнього і зовнішнього державного боргу Республіки Білорусь і боргів органів місцевого управління та самоврядування;
Бюджет Республіки Білорусь на поточний рік, що затверджується в якості закону.
В даний час бюджетно-податкова політика базується на концепції збалансованості бюджету на довгостроковій основі, яка заснована на ідеї проведення антициклічної політики на основі вбудованих стабілізаторів і зміни величини бюджетного дефіциту в період підйому і спаду. Фіскальна політика проводиться в руслі обраної моделі соціально-орієнтованої економіки. Основними характеристиками цієї політики є високий рівень перерозподілу ВВП через державний бюджет, значна питома вага соціальних видатків у загальній структурі бюджетних витрат, зростаючі витрати на підтримку окремих секторів економіки, в першу чергу, сільського господарства.
Для того щоб з'ясувати, чи правильна проводиться урядом бюджетно-податкова політика, необхідно оцінити її результати. Найбільш часто з цією метою аналізується стан державного бюджету, так як здійснення фіскальної політики супроводжується зростанням або скороченням бюджетних дефіцитів, надлишків. Відмінною особливістю бюджетно-податкової політики Білорусі протягом останніх 10 років є збереження дефіциту бюджету на досить низькому рівні - в межах 2% ВВП. В основному ж спостерігається профіцит. Внутрішній і зовнішній борг в країні знаходиться на відносно постійному рівні і не обтяжливий для держави [4].
Розробка основних напрямків бюджетно-податкової політики в Республіці Білорусь покладена на вищі органи державної влади - Парламент, апарат Президента, Уряд. Парламент як законодавчий орган відповідно до Конституції розглядає закони про податки, збори, обов'язкові платежі, а також визначає обсяг і структуру державних витрат. Усі законодавчі проекти про введення або скасування податків і зборів, звільнення від їх сплати на території країни вносяться в парламент при наявності відпові...
