ом алкогольної і спиртовмісної продукції, але здійснюють закупівлю етилового спирту з метою його використання для власних потреб, сприяє розвитку нелегального ринку етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції.
Однією з найбільш актуальних проблем, які призводять до ризику недонадходження або до втрат доходів федерального бюджету є ухилення від сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Не вирішена задача виключення можливої ??реєстрації фірм- «одноденок». Діючі процедури державної реєстрації та постановки на податковий облік в частині запобігання незаконних способів податкової оптимізації і припинення нелегальних фінансових операцій з використанням фірм- «одноденок» недостатньо ефективні.
За даними ФНС Росії, на 1 січня 2014 1400000. організацій (близько третини всіх організацій, які перебувають на обліку в податкових органах) не уявляли звітність до податкових органів.
Реєстрація фірм- «одноденок» є найбільш часто використовуваною протиправної схемою виведення капіталу з території Російської Федерації.
Тільки за січень - жовтень 2014 обсяг неповерненої з-за кордону іноземної валюти за невиконаним договорами склав суму, еквівалентну 492 900 000 000. рублів.
За незаконне утворення (створення, реорганізацію) юридичної особи через підставних осіб встановлена ??кримінальна відповідальність.
На думку Рахункової палати, наявність кримінальної відповідальності не вирішує проблеми використання фірм- «одноденок» в цілому, так як нормативно не обмежена сама можливість реєстрації подібних фірм і відсутні економічні бар'єри при їх створенні.
Значні кошти не надходять до федерального бюджету в результаті застосування компаніями різних інструментів мінімізації оподаткування з використанням, як трансфертного ціноутворення, так і торговельних операцій, що проводяться через території (держави) з низьким рівнем оподаткування.
Схеми ухилення від сплати податків із застосуванням трансфертного ціноутворення пов'язані з порушенням платниками податків положень статті 40 Податкового кодексу Російської Федерації.
За результатами виїзних податкових перевірок у зв'язку з порушенням платниками податків положень зазначеної статті донараховано податкових платежів в 2012 році на суму 2,0 млрд. рублів, в 2013 році? на суму 4,0 млрд. рублів, в 2014 році? на суму 13800000000. рублів.
Одним з основних каналів виведення коштів є виведення капіталу під виглядом платежів за ввезені товари, фактично на територію Російської Федерації не надходили.
Серед нових схем, які набувають все більш масовий характер, Росфін моніторингом відзначається виведення капіталу під виглядом інвестування коштів в девелоперські проекти на підставі агентських договорів з пошуку покупців товарів (робіт, послуг).
У групу нових ризиків, пов'язаних з виведенням капіталів за кордон, входять також міжнародні платежі у сфері туристичного бізнесу. У 2014 році під виглядом оплати туристичних послуг виведено за кордон понад 19 млрд. Рублів.
Формуються стійкі схеми розкрадання бюджетних коштів шляхом завищення вартості контрактів (цін) з використанням підставних фірм- «одноденок» і подальшим виведенням різниці у вартості в офшорні зони під виглядом безвідсоткових позик і дивідендів.
У цьому зв'язку принципово важливим видається створення чітких механізмів розкриття інформації про бенефіциарних власників компаній, зареєстрованих на території офшорних зон та залучених до управління державними активами та реалізації державних контрактів і програм (або є вигодонабувачами, власниками підрядників по таким проектам).
Значним резервом отримання додаткових доходів може бути підвищення результативності податкового контролю в частині відшкодування ПДВ з федерального бюджету.
У 2014 році питома вага податкових відрахувань у сумі нарахованого за оподатковуваним об'єктів податку склав 92,8% (у 2013 році - 94,6%).
Сума податку, відшкодована платникам податків, склала 1 506 500 000 000. рублів і збільшилася в порівнянні з 2013 роком на 304 100 000 000. рублів, або на 25,3%, у тому числі в заявному порядку , при якому відшкодування податку здійснюється до завершення проведеної на основі податкової декларації камеральної перевірки, передбаченої статтею 1761 Податкового кодексу Російської Федерації,? в сумі 587,0 млрд. рублів, що на 141 700 000 000. рублів, або на 31,8%, більше, ніж у 2013 році.
Однією з причин, що перешкоджають ефективному адмініструванню ПДВ, є застосування окремими платниками податків схем отримання необгрунтованої податкової вигоди з використанням фірм- «одноденок» і д...
