нсування діяльності військ Цивільної оборони здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Діяльність військ цивільної оборони здійснюється з моменту оголошення стану війни, фактичного початку військових дій або введення Президентом Російської Федерації військового стану на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях, а також в мирний час при стихійних лихах, епідеміях , епізоотій, великих аваріях, катастрофах, що ставлять під загрозу здоров'я населення і потребують проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
Цивільні організації цивільної оборони створюються організаціями, зазначеними у пункті 2 статті 9 Федерального закону В«Про цивільну оборонуВ». Порядок створення та діяльності цивільних організацій цивільної оборони визначається Постановою Уряду Російської Федерації від 10 червня 1999 року № 620 В«Про громадянські організаціях цивільної оборониВ».
Цивільні організації цивільної оборони являють собою формування, створювані за територіально-виробничим принципом на базі організацій незалежно від їх організаційно-правової форми, що не входять до складу Збройних Сил Російської Федерації, які мають спеціальною технікою та майном і підготовлені для захисту населення та організацій від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій.
Формування створюються організаціями, що мають і експлуатують потенційно небезпечні виробничі об'єкти, а також мають важливе оборонне та економічне значення або представляють високий ступінь небезпеки виникнення надзвичайних ситуації у воєнний і мирний час.
Формування створюються для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт та першочергового життєзабезпечення населення, постраждалого при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також для участі в боротьбі з пожежами, у виявленні і позначенні районів, які зазнали радіоактивного, хімічному, біологічному і іншому зараженню, знезараженні населення, техніки, будівель і територій, терміновому відновленні функціонування необхідних комунальних служб та інших об'єктів життєзабезпечення населення, відновленні й підтриманні порядку в постраждалих районах.
Організаціями можуть створюватися рятувальні, медичні, протипожежні, інженерні, аварійно-технічні, автомобільні формування, а також формування розвідки, радіаційного та хімічного спостереження, радіаційного та хімічного захисту, зв'язку, механізації робіт, охорони громадського порядку, харчування, торгівлі та інші види формувань.
Вид та кількість формувань, а також їх чисельність, визначаються з урахуванням особливостей виробничої діяльності організацій в мирний і воєнний час, наявності людських ресурсів, спеціальної техніки та майна, запасів матеріально-технічних засобів, а також обсягу і характеру завдань, покладених на формування відповідно з планами цивільної оборони.
Особовий склад формувань комплектується за рахунок чисельності працівників організацій, що продовжують роботу в період мобілізації та у воєнний час.
У формування можуть бути зараховані громадяни РФ: чоловіки віком від 18 до 60 років, жінки у віці від 18 до 55 років за винятком військовозобов'язаних, інвалідів 1, 2 і 3 групи, вагітних, жінок, які мають дітей віком до 8 років, а також жінок, які отримали середню або вищу медичну освіту, які мають дітей віком до 3 років.
Формування оснащуються спеціальною технікою та майном, не призначеними при оголошенні мобілізації для поставки в Збройні Сили Російської Федерації, інші війська, військові формування або використання в їх інтересах.
Оснащення формувань здійснюється за рахунок спеціальної техніки та майна, наявних в організаціях, а за їх відсутності або недостатній кількості - за рахунок завчасного закріплення за формуваннями спеціальної техніки та майна інших організацій.
Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих здійснює методичне керівництво і контроль за створенням формувань, розробляє за участю федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації приблизну організаційно-штатну структуру та рекомендації за нормами оснащення формувань спеціальною технікою і майном.