Погляди економістів на цю проблему скоєно різні.
Постійно зростаючі витрати бюджету не відповідають темпам зростання доходів, що неминуче призводить до формування дефіциту бюджету. У цьому випадку основним і, мабуть, єдиним способом для фінансування дефіциту бюджету виступає державний борг.
Внутрішній державний борг грає досить вагому роль в економіці всіх держав і по його частці в загальному обсязі держзаборгованості можна судити про економічний стан держави. Наприклад, у розвинених ринкових державах на частку внутрішнього боргу припадає основна маса всієї держзаборгованості, в той же час, як у більшості країн, що розвиваються та країн з перехідною економікою у зв'язку з низьким рівнем внутрішніх накопичень основна маса державної заборгованості припадає на зовнішній борг.
У той же час розширення використання інструментів боргової політики щодо внутрішніх запозичень може сприяти створенню більш гнучких механізмів для вирішення актуальних проблем в різних сферах - бюджетної, грошово-кредитної, соціальної та ін. При цьому внутрішня боргова політика має бути виваженою і бути предметом постійного моніторингу.
Державний внутрішній борг - явище досить складне і обумовлене рядом причин, діючих у специфічній обстановці конкретної держави, його вплив на економіку країни отримує індивідуальну забарвлення. На відміну від практики розвинених ринкових країн, де державний внутрішній борг виступає в якості додаткового джерела бюджетних доходів, формування і зростання російського державного внутрішнього боргу переважно є результатом різкого скорочення оподатковуваної бази у зв'язку з найсильнішим падінням обсягу виробництва в країні і наростанням напруженості в бюджетній сфері. Необмежене зростання державної внутрішньої заборгованості та видаткової бюджетної статті з його обслуговування, у свою чергу, робить негативний вплив на економіку країни.
Таким чином, під внутрішнім державним боргом слід розуміти внутрішню заборгованість держави організаціям, підприємствам та населенню, що утворилася у зв'язку з притягненням їх коштів для виконання державних програм і замовлень, державних облігацій та інших державних цінних паперів, а також внаслідок наявності вкладів населення в державних банках, виражену у валюті Російської Федерації.
У цьому зв'язку важливо визначити ті напрямки, за якими можливе залучення внутрішніх запозичень з боку держави для інвестування в капітал країни. Необхідне створення нових форм залучення внутрішніх позик для фінансування оновлення і збільшення державного капіталу. Потрібно виробити комплексний підхід до вирішення завдань соціально - економічного розвитку країни за допомогою збільшення масштабів використання державного майна.
Література
1.Алехін Б.І. Державний борг.- М .: Юнити-Дана, 2012.
2.Астапов К. Управління зовнішнім і внутрішнім державним боргом в Росії//Світова економіка і межд. відносини.- 2003. - №2.- С. 26-35.
3.Афанасьев Я.М. Боргова політика Росії: нові тенденції//Державний університет Мінфіну Росії. Фінансовий журнал. 2011. №4. С. 143-150.
.Бабіч І.В Методи управління державним боргом//Вісник Саратовського державного соціально-економічного університету. 2011. №5. С. 120-122.
.Бабіч І.В. Класифікації державного боргу як елемент формування ефективної боргової політики держави//Вісник Поволжськой академії державної служби. 2011. №3. С. 156-161
.Бескова І.А. Управління державним боргом.- Фінанси, +2003.
.Бікалов М.С. Внутрішній борг РФ: тенденції та перспективи//Фінанси і кредит.- 2009. - №5.
.Брагінская Л.С. Державний борг: аналіз системи управління та оцінка її ефективності - М .: Логос, 2007.
.Бюджетний кодекс Російської Федерації: федеральний закон від 31.07.1988 №145-ФЗ (ред. від 03.12.2011)//Довідково-правова система «Консультант Плюс» [Електронний ресурс]/Компанія «Консультант Плюс».
10.Вавілов Ю.Я. Державний борг: Навчальний посібник для вузів.- Вид. Третій, перероб. і доп.- М .: Перспектива. 2 007.
11.Вінокурова В.П. Державний і муніципальний борг: Учеб. посібник. Іркутськ: Изд-во БГУЕП, 2006. - 252 c.
12.Воронін Ю.С. Управління державним боргом//Економіст.- 2008. - №1
13.Вишкварцева М. Дефіцит бюджету. Джерела фінансування та державний борг - М .: Лабораторія книги, 2010.
.Гордіенко М.С Внутрішній державний борг як найважливіший стабілізатор бюджетної політики Російської Федерації//Економіка і екологічний менеджмент. 2012. №1. С. 122-136.
.Долганова Ю.С., Уксусова С.Ю. Дискусійні питання управління державним боргом//Известия Уральського державного економічного університету. 2011. Т. 35. №3. С. 96-101.
.Ершов М.В. Про борговій політиці Росії в умовах виходу з кризи//Гроші та кредит. 2010. ...
