quo ;;
Циклічні зміни рівня податкових ставок [10].
Дискреційна фіскальна політика в часі тривала і набагато менш гнучка, ніж монетарна політика, оскільки зміни структури державних витрат або ставок оподаткування на законодавчому рівні вимагають тривалих дебатів.
Дискреционная політика з метою стимулювання сукупного попиту в період кризи припускає цілеспрямоване зниження ставок оподаткування, збільшення державних витрат і дефіцитний державний бюджет. Безпосередньо маніпулюючи державними витратами можна впливати на такі макроекономічні параметри:
На сукупний попит;
Рівень цін;
Рівень зайнятості;
Обсяг національного виробництва та доходу.
Мультиплікативний ефект від зниження податків дещо слабше, ніж від збільшення державних витрат, що є наслідком більш сильного впливу державних витрат на величину сукупного доходу і споживання, у порівнянні зі зміною ставок оподаткування. Ці відмінності визначають переваги у виборі інструментів фіскальної політики з метою подолання циклічних криз.
Якщо фіскальна політика спрямована на розширення державного сектора, то:
Під час економічної кризи збільшують державні витрати, що мають сильний стимулюючий ефект;
Під час буму для стримування інфляційного вдаються до збільшують податків, що є відносно м'яким обмежувальним заходом.
Наслідком стимулюючої фіскальної політики часто є дефіцит бюджету, який безпечний для економіки в цілому, якщо становить не більше 2-3% від ВВП. В іншому випадку дефіцит негативно впливає на функціонування грошово-кредитної системи та всієї економіки в цілому.
РОЗДІЛ 3. СПЕЦИФІКА ТА ПЕРСПЕКТИВИ антиінфляційної політики в РОСІЇ
. 1 інфляційна політика центрального банку і уряду Росії в умовах кризи
У фінансовому секторі економіки Росії, в умовах глобальної фінансової кризи відбулися негативні зміни в проводиться Центральним банком РФ і Урядом РФ політиці. Приміром, починаючи з 2007 року на ринку товарів і послуг в Росії відбувався прогнозоване зростання інфляції. Це сприяло зміні політики Центрального банку РФ і Уряду в бік зниження темпів зростання інфляції [13].
На національному фінансовому ринку вжиті заходи були дещо ускладнені екзогенним фактором - значному впливом світової фінансової кризи, спровокованої економікою США. У результаті цього політика Центрального банку Росії з контролю над інфляцією була змінена на політику підтримки стабільності банківської системи.
В умовах кризи основними напрямами антиінфляційної політики Центрального банку Російської федерації є:
. Кредитування банків.
. Підвищення резервної ставки Центрального банку Російської федерації з 11% до 13%. Проведене захід було спрямовано в першу чергу на зниження відтоку з країни капіталу.
. Таргетування інфляції.
. Політика «дорогих грошей».
Сучасними основними напрямами антиінфляційної політики Уряду РФ є:
. Зниження резервної ставки;
. Зниження експортних мит на нафту;
. Зменшення податкового тиску;
. Збільшення зарплат і пенсій «бюджетникам»;
. Застосування інших інструментів з метою підвищення ліквідності.
Застосування макроекономічних інструментів за собою тягне як позитивні, так і негативні наслідки для економічної систему будь-якого, без винятку, держави.
Для більш глибокого розуміння суті російської державної антиінфляційної політики слід розглянути кожен застосовуваний макроекономічний інструмент, використаний в умовах фінансово-економічної кризи 2008-2009 року і його впливу на що відбуваються макроекономічні процеси.
У Росії перші прояви кризи почали спостерігатися в другому кварталі 2008 р, а до останнього кварталу кризова ситуація стала зовсім очевидною, зажадавши невідкладних змін монетарної та фіскальної політики.
Російська державна антиінфляційна політика в період кризи втілювалася в життя кілька неоднозначно. Так, наприклад, зіткнувшись із зростанням темпів інфляції в 2007-2008 рр. Банк Росії посилив монетарну політику, спрямувавши її в русло «дорогих грошей». Зокрема збільшувалися норми обов'язкових резервів, зростала ставка рефінансування [11].
Однак і це кроки не дали можливість істотно знизити інфляцію. У першу чергу це пов'язано із зростанням індексу споживчих цін (табл.1):
Таблиця 1 - Інд...