зробіттям є програми розвитку громадських робіт.
Громадські роботи доцільно використовувати для формування сучасного муніципального господарства, його соціальної, транспортної, дорожньої та екологічної інфраструктури. Це дозволить створити на місцях умови для розвитку підприємницької діяльності, залучення приватного, іноземного капіталу в регіони Росії. Організацію та фінансування громадських робіт необхідно здійснювати на програмно-цільовий основі шляхом паритетної участі в їх розробці та фінансовому забезпеченні регіональних, місцевих органів влади та державної служби зайнятості.
Активізація роботи державних органів зайнятості в центрі і на місцях щодо поліпшення обліку вакантних робочих місць та реєстрації безробітних громадян на комп'ютерній основі, вимагає їх повсюдного оснащення сучасної електронно-обчислювальною технікою, розвитку інформаційних мереж зв'язку по всій країні, створення банків робочих місць у регіонах, розширення спеціалізованих бірж праці. Всі ці заходи дозволять прискорити процес пошуку відповідних робочих місць для безробітних громадян, заповнення вакансій на підприємствах, з'являться стимулом для розвитку системи перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів на ринку праці, сприятиме посиленню їх територіальної мобільності, скорочення середньої тривалості безробіття у країні. Більш активну роль в інформуванні та консультуванні, профорієнтації незайнятого населення покликані відігравати засоби масової інформації.
Для забезпечення потреб у перепідготовці кадрів на ринку праці необхідно прискорений розвиток територіальних освітніх комплексів в суб'єктах Російської Федерації. У цьому процесі повинні брати участь підприємства, вузи, середні професійні навчальні заклади, інститути підвищення кваліфікації, в тому числі недержавні (школи бізнесу, вузи, коледжі та ін.). Умови їхньої спільної діяльності зі службою зайнятості визначаються відповідними договорами. Можуть створюватися і власні навчальні центри.
Особливе місце в боротьбі з безробіттям відводиться розробці середньострокових цільових програм: регіональних і галузевих.
Пріоритет тих чи інших заходів залежить від стану ринку праці та специфіки безробіття в конкретних регіонах і галузях. Наприклад, у тих галузях (промисловість, будівництво, наука) і регіонах (Мордовія, Чувашія, Володимирська, Івановська і Кіровська області), де накопичено високий потенціал прихованого безробіття, більш доцільно розвиток малого і середнього підприємництва та випереджаючого навчання вивільнюваних працівників за новими професіями та спеціальностями.
Зниження рівня безробіття вимагає посилення державного регулювання міграційних процесів, обмеження використання іноземної робочої сили на російському ринку праці, особливо в регіонах з високим рівнем безробіття.
Висновок
Сьогодні крім чисто економічних витрат необхідно враховувати значні соціальні та моральні наслідки безробіття, її згубний вплив на суспільні цінності і життєві інтереси громадян, для більшості яких заробітна плата є основним джерелом доходів. Тому вимушена бездіяльність значної частини працездатного населення, та й кожної людини окремо, приводить людей в стан депресії. Відбувається втрата кваліфікації та практичних навичок, руйнуються плани, надії перетворюються на ілюзії. Знижуються моральні підвалини, зростає злочинність, загострюється соціальна напруженість у суспільстві, яка характеризується збільшенням числа самогубств, психічних і серцево-судинних захворювань. Зрештою підривається моральне і фізичне здоров'я суспільства.
Це підтверджується низкою прикладів, коли економічна нестабільність і тривала масове безробіття здатні привести до значних політичних і соціальних змін в державі. Так, прихід до влади в Німеччині Гітлера був багато в чому зумовлений високим рівнем безробіття в країні. Гітлер своєю програмою громадських робіт завоював підтримку широких верств зубожілого населення.
Безперечні негативні наслідки безробіття як для самих працівників, так і в цілому для економіки. У зв'язку з цим одним з основних завдань економічної політики будь-якої держави є забезпечення повної зайнятості.
Зниження рівня безробіття в Росії є однією з найважливіших завдань державної політики в галузі зайнятості.
Стратегічні рішення в галузі державного регулювання зайнятості повинні носити комплексний характер і лежати в площині забезпечення зростання виробництва і створення нових робочих місць з одночасним розгортанням програми перенавчання та підвищення кваліфікації працівників. При цьому необхідно враховувати досвід розвинених країн, соціальні і національні особливості Росії, реально склалася в країні ситуацію і внутрішню логіку розвитку з урахув...
