давства про зайнятість населення, про альтернативну цивільну службу;
б) діяльність з попередження, виявлення та припинення порушень законодавства Російської Федерації в закріплених сферах діяльності до внесення відповідних змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення;
в) організація альтернативної цивільної служби;
г) організація і надання державних послуг у сфері сприяння зайнятості населення та захисту від безробіття, трудової міграції та врегулювання колективних трудових спорів, у тому числі: сприяння громадянам у пошуку підходящої роботи; підбір роботодавцям необхідних працівників; безкоштовна консультація, безкоштовне надання інформації та послуг, які пов'язані з професійною орієнтацією з метою вибору сфери діяльності (професії), працевлаштування, можливості професійного навчання; професійна підготовка, підвищення кваліфікації та перепідготовка безробітних громадян, психологічна підтримка; забезпечення соціальної підтримки; направлення громадян на громадські роботи, а також їх тимчасове працевлаштування; здійснення соціальних виплат громадянам, визнаним у встановленому порядку безробітними; видача висновків про доцільність залучення і використання іноземної робочої сили.
Федеральна служба з праці та зайнятості керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, нормативними правовими актами Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації, а також цим Положенням.
зайнятість праця державне управління
1.3 Механізми державного регулювання ринку праці в ринкових умовах
Ринок праці являє собою, з соціального боку, систему суспільних відносин, відображають рівень розвитку і досягнутий на даний період баланс інтересів між що беруть участь на ринку силами: підприємцями, працівниками та державою.
Ступінь розвиненості ринку праці характеризується інституціоналізацією суперечливих інтересів цих суб'єктів ринку праці - асоціацій підприємців, з одного боку, і профспілок - з іншого. Головна функція держави полягає у визначенні правил регулювання інтересів партнерів і протиборчих сил.
У широкому сенсі механізм держрегулювання включає економічні, юридичні, соціальні та психологічні фактори, що визначають функціонування ринку праці.
Основні напрямки державного регулювання ринку праці є: програми по стимулюванню зростання зайнятості та збільшення кількості робочих місць у державному секторі; програми, спрямовані на підготовку та перепідготовку робочої сили; програми сприяння по найму робочої сили; урядові програми по соціальному страхуванню від безробіття.
Законодавством РФ визначені основні положення державної політики в галузі сприяння зайнятості населення.
Насамперед вони складаються у розвитку людських ресурсів для сфери праці; у забезпеченні рівних можливостей усім громадянам РФ у реалізації права на працю і вільний вибір статусу зайнятості; у створенні умов, що забезпечують прийнятний рівень наявного доходу та розвиток людських здібностей. Існуючий перелік позицій припускає підтримку трудової і підприємницької ініціативи громадян в обумовленому законом порядку, сприяння розвитку їх здібностей до продуктивної, творчої праці; попередження масової і скорочення тривалої (більше одного року) безробіття. Деталізований комплекс заходів розроблений щодо забезпечення соціального захисту в галузі зайнятості населення та проведення спеціальних заходів щодо працевлаштування деяких категорій громадян, особливо потребують соціального захисту з різних об'єктивних причин і що зазнають труднощі в пошуку роботи.
Державна політика зайнятості населення проводиться за допомогою розробки та реалізації макро-, мезо- і мікропрограм зайнятості, які формуються на основі аналітичного вивчення ситуації на ринку праці та побудови варіантних прогнозів його розвитку.
Державна політика на регіональному рівні здійснюється відповідно до федеральною програмою, а також за допомогою регіональних і місцевих (муніципальних) програм сприяння зайнятості населення, що враховують національні та демографічні особливості, а також прерогативи соціально-економічного розвитку територій. Традиційно регіональні програми зайнятості населення складаються в розрізі декількох рівнів: республіканські (включають сукупність заходів, що реалізуються в рамках національно-територіальних утворень у складі РФ); обласні (крайові) (містять перелік заходів, що підлягають виконанню в межах адміністративно-територіальних одиниць РФ); районні (міські) (предс...
