ку.
Подібним чином регулюється діяльність природних монополій у Великобританії, Німеччині, Болгарії, Мексиці, Румунії, Латвії та ін. при наявних організаційних відмінностях, діяльність органів з регулювання природних монополій у різних країнах спрямована на координацію інтересів господарюючих суб'єктів цих галузей і суспільства, а також на захист споживачів від можливих зловживань монополістів. Така діяльність ґрунтується на об'єктивних економічних принципах і не перебуває під політичним впливом і контролем.
Світовий досвід доцільно використовувати і в нашій республіці. Для забезпечення балансів інтересів монополістів та споживачів їх продукції, встановлення економічно обґрунтованих і соціально прийнятних цін і тарифів та з метою вдосконалення діючого порядку регулювання монополій. Антимонопольний комітет пропонує створити позавідомчі комісії на республіканському та місцевому рівнях. На республіканському рівні доцільно формування чотирьох комісій з регулювання діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу, транспорту, зв'язку, комунального господарства.
До складу таких комісій, поряд з представниками виробників (зацікавлених міністерств, господарюючих суб'єктів), мають увійти представники організацій, що представляють інтереси споживачів (БНПА, Госкомпрома, Товариства захисту прав споживачів, спілок підприємців та орендарів та ін. ). Пропонується також включити до складу цих комісій фахівців Міністерства економіки, фінансів, Вищого господарського суду, Держкомпраці, Департаменту економічного контролю, профспілок.
У цілому регулювання природних монополій має базуватися на об'єктивних економічних принципах, а також поєднанні інтересів споживачів товарів і послуг та їх виробників. На мою думку, головна мета державного регулювання у тому, щоб в рівній мірі дотримати баланс інтересів господарюючих суб'єктів (виробників) і споживачів. Законодавство має забезпечити, з одного боку, доступність реалізуються суб'єктами природних монополій товарів для споживачів, а з іншого - ефективне, беззбиткове, прибуткове функціонування самих суб'єктів природних монополій. [14]
Слід зазначити, що природна монополія - ??це досить-таки стійка форма господарювання, і навряд чи вона ізжівёт себе, поки існують галузі, потреба населення, в продукції яких настільки велика, і поки існує диференціація суспільства. Існує багато суперечок про способи регулювання природних монополій, і це зрозуміло, адже, і споживачі, і монополісти, і самі комісії з регулювання прагнуть отримати максимальний прибуток. Однак це не єдина причина розбіжностей, адже насправді система регулювання природних монополій далеко не досконала. Тому, найімовірніше, що методи державного регулювання природних монополій будуть постійно вдосконалюватися, хоча навряд чи подібного роду зміни зможуть задовольнити всіх, отже, це питання буде одним з основних у пошуковому плані, і інтерес суспільства до нього ніколи не згасне.
. Антимонопольної політики В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
. 1 Умови становлення, організація антимонопольного регулювання в Республіці Білорусь
Проблема монополізму є актуальною не лише для країн з розвиненою ринковою економікою, а й держав, які переходять від централізовано керованої до ринкової економіки. Проте слід мати на увазі, що причини існування цієї проблеми у них різні.
У Білорусі, як і в інших республіках колишнього СРСР, монополізм має глибокі історичні корені. Основи монопольної структури виробництва і розподілу були закладені в Росії ще до жовтня 1917 р (у той час Білорусь входила до її складу) і прямо проїхали в соціалістичну планову економіку. Принцип монополізму був закладений в нову господарську систему, названу згодом адміністративно-командної. Вважалося, що ленінський висновок про те, що монополія веде до негативних наслідків для суспільства, до соціалізму не відноситься. Спрощене розуміння історичної тенденції до зростання усуспільнення виробництва вело до того, що переваги загальнонародної власності зв'язалися тільки з великим і надвеликих виробництвом.
У 1990 р в промисловості Білорусі більше 40% підприємств були єдиними виробниками продукції галузі, наприклад Оршанський льонокомбінат, Гомельський хімічний завод, Солігорськ «Білоруськалій», МТЗ, ПО «Атлант» та ін. У 1991 г. середній розмір промислового підприємства за кількістю зайнятих робітників у 7 разів перевищував західно-європейський, японський та південно-корейський рівні. Так, на одне підприємство в Білорусі припадало в середньому 573 людини, в той час як у країнах Західної Європи, Японії та Південній Кореї - 80-90 осіб.
Проголошення переходу на ринкові відносини аж ніяк не знищило монопольну структуру нашої економіки. Навпаки, перші кроки в...
