регулювання, держава діє всупереч природному ходу подій на ринку праці. Звичайно в його обов'язки входить допомагати кожному, хто хоче і може працювати, реалізувати своє право на працю. А це абсолютно не означає наділення мало не будь-якої людини гарантованим робочим місцем. У сучасному ринковому господарстві зайнятість стає по-справжньому повної і ефективною лише тоді, коли поточний рівень безробіття близький до природної норми, яка ніколи не може бути рівною нулю. І намагатися зробити протилежне - значить завдати економіці збиток.
Як приклад невірної політики держави можна розглянути короткострокове грошове регулювання, коли держава, не рахуючись з важкими інфляційними наслідками, систематично робить понижуючий тиск на відсоткові ставки, маючи намір таким чином стимулювати розширення виробництва та зайнятості. Багата такими прикладами і наша економіка.
Можна виділити масовані державні капіталовкладення, дотації та субсидії, що призводять до зростання дефіциту бюджету, зухвалому додаткову грошову емісію (грудневий емісійний викид був куповані січневим вилученням грошей з готівкового обігу, але вже в лютому обсяг готівкової емісії знову склав досить пристойну суму - 1,6 трлн. рублів), що провокує новий виток інфляції. Всі ці дії носять суто інфляційний характер, ведуть до збереження по суті зайвих робочих місць, підтримці неприродно низькою безробіття.
Якщо держава чинить саме так, ступінь використання ресурсів стає занадто високою. У цьому випадку відповідно до кривої Філліпса вельми вірогідна інфляція попиту.
Прагнення працівників зберегти свої реальні доходи призводить до збільшення заробітної плати, але це підвищення носить суто інфляційний характер оскільки стає чинником не тому, що, наприклад, збільшився попит на робочу силу або спрацювали інші механізми ринку праці, а тому, що стався черговий скачок цін. Зростуть витрати і, отже, не всі робітники зможуть продовжувати роботу. Відбудеться зростання безробіття.
Таким чином, намагаючись встановити повну зайнятість, держава в змозі добитися лише короткочасного зниження рівня безробіття, за яким обов'язково слід його зростання. При цьому продовжується розкрутка інфляційних процесів.
В цілому можна сказати, що в яких би формах не виступала державна політика, спрямована на підтримку штучно низькою безробіття, досягнення повної зайнятості, вона зрештою закінчується стагфляцією.
Якщо ж рівень безробіття занадто великий, то це означає, що уряд приділяє занадто багато уваги зниження темпів інфляції і прагне її мінімізації, що також носить негативний характер і погано позначається на економіці.
Стандартні підходи до вирішення проблеми безробіття, такі як створення або стимулювання створення робочих місць, масова перепідготовка кадрів не втрачають своєї актуальності не можна забувати також і про соціальний захист населення, інакше може послідувати соціальний вибух непередбачуваних масштабів, але разом з тим необхідно шукати нові шляхи, використовувати досвід, накопичений країнами з розвиненою економікою. Такими шляхами можуть бути:
Перерозподіл наявного попиту на працю шляхом стимулювання переходу підприємств на неповний робочий день, неповний робочий тиждень і т.п. Підприємства, які зробили кроки такого роду, повинні заохочуватися податковими пільгами: їм слід знижувати ставки податку на прибуток - хоча б у тій мірі, щоб компенсувати їхні витрати на включення в колектив додаткового числа працівників.
Бюджетне субсидування додаткової робочої сили на діючих підприємствах. Воно може виглядати як кредитування зарплати додатково найнятих робітників. Підприємства, що розширюють зайнятість стосовно її рівня в попередньому році, можуть отримати пільговий кредит, розмірний зарплаті, сплаченої додатково зайнятим на виробництві.
Зниження фактичної пропозиції робочої сили за рахунок зниження встановленого законом пенсійного віку; цієї ж мети послужить і якомога більш широкий розвиток державних перепідготовки та підвищення професійної кваліфікації.
Надання тимчасових робочих місць, які не орієнтовані на одержання прибутку, а пов'язані з роботами, виконуваними в інтересах суспільства, наприклад санація колишніх промислових територій, роботи в галузі охорони навколишнього середовища і т.д.
Використання зарубіжного досвіду, незважаючи на прокламування окремими політиками та економістами свого шляху необхідно, при цьому аналізуючи і адаптуючи його до безумовно специфічним російських умов.
Наприклад, згадане вище кредитування державою додатково найнятих робітників з першого погляду носить марнотратний характер, так як це повинно збільшити дефіцит бюджету і позначитися на збільшенні темпів інфляції. ...
