віданні Російської Федерації і її суб'єктів перебуває земельне законодавство (п. «К»), а також питання володіння, користування і розпорядження землею (п. «В») [1]
. Земельний кодекс у ст. 9 і 10 розмежовує повноваження Російської Федерації і повноваження його суб'єктів у сфері земельних відносин. Разом з тим необхідно мати на увазі, що майнові відносини щодо володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, а також по здійсненню операцій з ними є, по суті, цивільно-правовими, і регулюються цивільним законодавством (ст. 3 ЗК РФ) [3] .
А цивільне законодавство згідно зі ст. 71 Конституції РФ віднесено до виключного відання Російської Федерації. Тому суб'єкти Федерації не можуть приймати акти, що регулюють перераховані вище відносини [1] .
Таким чином, правове регулювання ринку землі - прерогатива Російської Федерації. Стаття 3 ЗК РФ вибудовує чітку ієрархію земельних нормативних правових актів залежно від їх юридичної сили. На чолі її, як і в багатьох інших галузях права, знаходиться Кодекс [3] .
Нормам Земельного кодексу повинні відповідати не тільки норми законів, що входять в систему земельного законодавства, а й земельно-правові норми, що містяться в законах інших галузей (наприклад, лісового, водного, аграрного законодавства). У багатьох статтях Земельний кодекс дає відсилання до тих чи іншим федеральним законам або ж, не називаючи конкретного закону, визначає, що той чи інший питання регулюється федеральним законом. В інших випадках Кодекс вказує на спільне регулювання питання законодавством Російської Федерації і її суб'єктів.
Суб'єкти Російської Федерації можуть приймати закони, що регулюють земельні відносини, крім питань, що представляють угод із землею та інших майнових відносин на місцях. Ряд питань, які будуть регульованих законодавством РФ, безпосередньо зазначених у Земельному кодексі - наприклад, настройка обмежує розмір земельної ділянки, наданої громадянам у власність земельної ділянки, що належить державній або муніципальній власності, для селянського господарства, садівництва, городництва, тваринництва, дачного будівництва (п. 1 ст. 33). [3]
Закріплено в законі, що правила земельні права, що містяться в законах Російської Федерації, повинні відповідати Земельному кодексу Російської Федерації. Але слід мати на увазі, що загальний закон Федерації не повинні суперечити федеральним законам.
На це вказує пункт. 4 (частина 2) Конституції Російської Федерації: Конституція Російської Федерації і федеральні закони мають верховенство на всій території Російської Федерації raquo ;, - і мистецтво. 72 (пункт а частини 1), який встановлює, що спільна юрисдикція Російської Федерації і її суб'єктів є забезпечення відповідності конституцій і законів республік; нормативні акти, закони та інші нормативні правові акти територій, областей, міст федерального значення, автономних районів, автономних округів Конституції і федеральних законів. [1]
Отже, закони Російської Федерації, що регулюють земельні відносини мають не тільки відповідати Земельному кодексу, а й іншими федеральними законами.
Серед актів, спрямованих на регулювання земельних відносин необхідно виділити законодавчі норми. Цивільне право в першу чергу регулюється оборот земельної власності. Послідовне застосування правил земельного та цивільного права відображені у змісті багатьох складах Земельного кодексу, з формулюванням Цивільного кодексу в ГЦК не дубльовані, вони послалися на конкретні статті Цивільного кодексу. Норми, що відображають конкретні землю як об'єкт земельних відносин, знайдених в ГЦК далі.
Зокрема, прикладом є стаття 46 Земельного кодексу. Пункт 1 цієї статті містить посилання на будівля оренда припиняється на підставах та в порядку, передбаченому в цивільному праві raquo ;. [3] Норми встановлені стор.2 ряд додаткових підстав для розірвання договору оренди землі, наявність яких зумовлено специфікою землі як природного об'єкта і природного ресурсу, наприклад, підстави, такого як використання землі, що призводить до значного зниження родючості сільськогосподарських земель або значного погіршення екологічної ситуації.
На даний момент, перший варіант є менш дорогим з погляду грошових інвестицій і будь-яких зусиль з боку держави, і приносить велику користь з точки зору користувачів і менше для державних перемог. На закінчення дефектності числа операцій на суші застави.
Глибокі перетворення, що в даний час ведуться з земельних відносин, у тому числі появою офіційного ринку землі, а його перерозподіл раніше багато невирішених науково-практичні проблеми в цій галузі вимагають серйозного і всебічног...