му секторі. На другому етапі (2008 - 2010 роки) виконання Стратегії розвитку науки та інновацій істотне зниження в період кризи попиту на інновації з боку компаній реального сектора, а також кардинальне зменшення бюджетного фінансування системоутворюючою ФЦП «Дослідження і розробки за пріоритетними напрямами розвитку науково-технологічного комплексу Російської Федерації на 2007-2012 роки », зумовило недосягнення запланованого рівня цілого ряду індикаторів.
Одне з найважливіших з точки зору інноваційного розвитку зберігаються у Росії конкурентних переваг - людський капітал. За часткою населення з вищою і післявузівську професійну освіту (22,8% від чисельності населення у віці 25-64 років) Росія знаходиться на рівні ряду провідних зарубіжних країн, таких як Великобританія, Швеція, Японія, і випереджає Німеччину, Італію, Францію. Особливо важливий з погляду вибудовування ефективної інноваційної системи високий рівень вищої освіти з природничих та інженерно-технічних спеціальностей.
З 2009 року в Росії реалізується федеральна цільова програма «Наукові та науково-педагогічні кадри інноваційної Росії» на 2009 - 2013 роки. Мета даної ФЦП - створення умов для ефективного відтворення наукових і науково-педагогічних кадрів і закріплення молоді у сфері науки, освіти і високих технологій, збереження спадкоємності поколінь в науці та освіті.
Завдання, які вирішуються ФЦП:
створення умов для поліпшення якісного складу наукових та науково-педагогічних кадрів, ефективної системи мотивації наукової праці;
створення системи стимулювання припливу молоді в сферу науки, освіти і високих технологій (оборонно-промисловий комплекс, енергетична, авіаційно-космічна, атомна галузі та інші пріоритетні для Російської Федерації високотехнологічні галузі промисловості), а також закріплення її у цій сфері;
створення системи механізмів оновлення наукових і науково-педагогічних кадрів.
Державне фінансування реалізації науково-технічної та інноваційної політики Росії має три основних механізми (кошторисний, програмно цільової, фондовий-грантовий) і здійснюється наступним чином:
бюджет Російської Федерації, який передбачає витрати на фундаментальні та прикладні дослідження по розділах Загальнодержавні питання raquo ;, Національна оборона та ін.;
цільове фінансування через федеральні цільові програми (ФЦП);
фінансування через систему державних фондів науково-технічної діяльності та інновацій і через позабюджетні фонди;
фінансування через систему стартових, посівних фондів, венчурних фондів, фондів прямих інвестицій (знаходиться в стадії становлення, поки фінансується створення самих цих фондів).
Необхідно відзначити, що в силу специфіки інновацій в розрізі галузей, видів діяльності, регіонів і т.д. для кожної конкретної інновації можна представити свій індивідуальний набір функцій, які вона виконує.
Роль інновацій в сучасному світі важко переоцінити. Інновації виконують як економічну, так і соціальну функцію, охоплюють всі сторони життя суспільства, зачіпають особистісні питання. У довгостроковій перспективі без інноваційної діяльності неможливий подальший економічний і культурний зростання по інтенсивному шляху розвитку.
. 2 Аналіз динаміки та прогнозування показників інноваційної регіонів ПКФО
У сучасних умовах інформатизації суспільства і посилюється міжнародної конкуренції відбувається формування нової економічної моделі - інноваційної економіки, або інформаційної економіки, де основним ресурсом розвитку виступає інформація і особливо вища її форма знання. Науково-технічний потенціал, ІКТ та інновації стають основним джерелом економічного зростання і конкурентоспроможності країн, регіонів і підприємств.
Метою даного дослідження є розробка методики для аналізу структури і динаміки показників, що характеризують готовність регіонів до інноваційної економіки. В якості об'єкта, за даними якого розроблена методика, обрані регіони ПКФО, а в якості предмета - величини ключових показників інноваційної за 2013
В якості міри готовності регіонів до створення, освоєння й поширенню різного типу нововведень і переходу до інноваційної економіки можна використовувати індекс інноваційного розвитку. Інноваційний індекс доцільно розділити на три субіндекси. Кожен індекс у свою чергу характеризується групою показників.
Перший ресурсний індекс складають показники, що характеризують комплекс матеріально-технічних, трудових і фінансових ресурсів: чисельність персоналу, зайнятого дослідженнями і розробками в розрахунку на 10 тис. чол. населення; чисельність дослідникі...
