и на рішучість по можливості швидше провести компанію приватизації, консерватори були повністю позбавлені шапкозакідательних настроїв. Під тиском цілого ряду обставин вони, всупереч своїм устремлінням пішли на те, щоб розтягнути процес приватизації в часі.
Специфікою приватизації Великобританії стала приватизація природних монополій - галузей суспільного користування. Природна або неусувна монополія зумовлена ??технологією - економією на масштабах і наявністю мережевих структур - газопроводів, лінією телефонного зв'язку та електропередач, залізниць.
Можливо, що значимість процесу приватизації стосовно таким країнам, як Великобританія, була значною мірою переоцінена. Вона не привела до хоч трохи кардинальних змін у житті британського суспільства. Зростання економічного індивідуалізму, суперечки на власні сили, лише в деякій своїй частині став продуктом приватизації. Найбільш зримий її підсумок - зростання числа індивідуальних акціонерів.
Програма приватизації у Франції була розрахована на п'ять років і включала 65 компаній. Вона почала реалізовуватися в 1986 році, відразу після переходу до влади уряду Ширака, і була перервана в 1988 році в результаті повернення соціалістів після перемоги на президентських виборах і зміни парламентської більшості.
У підсумку за 14 місяців 1986-1988 років було приватизовано 15 великих компаній. У їх числі: обидві головні фінансові компанії-холдинги «Паріба» і «Суец»; найбільші банки; три банки середнього розміру, страхова компанія та ін.
Щоб зрозуміти масштаб проведеної акції наведемо в порівняння з британської приватизацією, часто приймається за зразок рішучості й послідовності урядової політики. У 1979-1985 роках Великобританії було передано у приватну власність 20 державних компаній, загальною вартістю 7500000000 ф.ст., що еквівалентно трохи більше 80 мільярдів франків.
Процедура приватизації відбувалася за наступною схемою: іноземним інвесторам - не більше 20% капіталу, так званим стабільним акціонерам - 15-30%, персоналу приватизованих компаній - 10% запропонованого капіталу; інше припадало на відкрите ринкове пропозицію, тобто дол, реалізовану на французьких фінансових ринках.
Найважливіший урок французького досвіду полягає в тому, що приватизація - це процес, організований зверху. Іншими словами, приватизація являє собою економічну політику держави. Це означає, що пріоритетність цілей приватизації у власному розумінні слова над більш короткостроковими проблемами, якими б важливими ці наслідки не здавалися, становить ключова умова успіху цієї політики.
2.2 Приватизація в країнах, що розвиваються
Кризовий явище і тенденції, що розвитку в більшій частині «третього світу» в 70-ті і особливо в 80-і роки, змусили більш тверезо поглянути на роль держави. У багатьох країнах, що розвиваються інтенсифікувалися різні за глибиною і масштабами спроби перебудувати господарські механізми. Центральним напрямом перебудови системи державного регулювання стала приватизація. У другій половині 80-х років програми приватизації діяли більш ніж в 80-ти країнах, що розвиваються.
Це часто використовується в ламанні до розвиваються, і не тільки до розвиваються, країнам поняття не має чіткого визначення. Як правило, в широкому сенсі під приватизацією розуміються передача контролю над ресурсами суспільства у приватні руки і відповідні цьому процесу зростання значущості в економіці стихійних нерегульованих почав за рахунок ослаблення централізованого державного втручання в господарське життя. У вузькому ж сенсі слово приватизація означає зміну державної форми власності приватної.
Процес приватизації в країнах вищого ешелону розвивається світу, а також у великих і значних державах, які зуміли створити більш-менш диверсифіковану промислову базу, - в Алжирі, Індії, Індонезії, Туреччини, стикається з серйозними труднощами. Нерідко їх намагаються пояснити протидією впливових соціальних сил і груп, матеріальне благополуччя яких прямо пов'язане з державним сектором. Вплив цих соціальних сил на економічну політику своїх країн досить сильно. Не випадково, наприклад, в Бразилії та Індії національний капітал, блокуючись з певними колами держапарату і армії, зумів нав'язати свідомо безперспективний протекціоністський варіант розвитку в чи не найважливішому на сьогоднішній день секторі економіки - інформаційному.
Проте, труднощі приватизації в країнах, далі інших просунулися по шляху індустріального розвитку, не можуть бути зведені до опору певних соціальних сил. Головна причина відсутність за рідкісними винятками якихось серйозних кроків по масштабної приватизації в Бразилії, Індії, Туреччини і в багатьох інших розвиваючих країнах полягає в особливій ролі де...
