ивалий час зберігало там "особливий прибалтійський порядок".
Само геополітичне положення Прибалтики обумовлює її "межкультурье", що враховувалося лідерами незалежних балтійських республік у довоєнний період, визначали свої держави як "міст між Заходом і Сходом". Говорячи про роль російського чинника у розвитку балтійського регіону, не можна не сказати про те, що сама освіта незалежних балтійських держав стало можливим завдяки Росії, а свій економічний потенціал, території і досвід державності вони придбали за період перебування у складі СРСР.
Територія нинішніх балтійських держав ніколи не була мононаціональною. ДО 1989 р. ці республіки представляли собою поліетнічні освіти з високим ступенем представленості російського населення. За переписом 1989 р., в Латвії проживало 52 % Латишів, 34% росіян. 56% росіян, які проживають в Латвії зараз, є її уродженцями.
Ситуація в Литві у чому відмінна від ситуації в Латвії та Естонії. Росіяни складають 9% населення, проживаючи, в основному, у Вільнюсі (20,2%), Шяуляї (19,5%), Клайпеді (+1/3), але з них - 46% народилися в Литві, 40% проживають там десять і більше років і, безсумнівно, є корінним населенням цієї республіки.
При загальній чисельності в 1,52 млн. чоловік в Естонії проживає 55-56 тис. неестонців, з них росіян - більше 400 тис. чоловік. У містах промислового Іда-Вірумаа (Північно-Східного регіону) Нарві і Сілламяе питома вага російського населення становить близько 95 %. З 81693 нарвітян тільки 3224 чоловік - естонці. p> Аналіз політики, проводиться керівництвом країн Балтії, в першу чергу Естонії та Латвії, показує, що в її основі лежить курс на створення етнократичних, мононаціональних держав. Немає тенденції до поліпшення становища нетитульних народів у сфері дотримання їхніх громадянських, політичних, соціальних, економічних, культурних прав.
Як і раніше найбільш гострим є в Латвії та Естонії питання про придбання громадянства. Виняток становить Литва, де право отримання громадянства республіки надане всім постійним мешканцям, що істотно знизило гостроту "Російського питання". У Латвії та Естонії продовжується практика "Видавлювання" етнічних росіян, перш за все тих, хто позбавлений можливості прийняти громадянство країни проживання.
Відповідно до закону про громадянство, чинному в Латвійській республіці, перевага віддається "Особам з більш тривалим терміном проживання" (ст. 14, п. 3), а також латишам, ливам, які проживають в Латвії легально до 1940 р., подружжю (якщо вони перебувають у шлюбі не менше 10 років), дітям, один з батьків яких є латишем або паливом, тим, хто в роки гітлерівської окупації був привезений в Україну насильно, а також постійно проживають в республіці литовцям і естонцям. Починаючи з 1996 р. прохання про надання громадянства можуть подати ті, хто народився в Латвії в наступній віковій послідовності: від 16 до 20 років, з 21 року до 25 років, з 26 до 30 років. Останні можуть претендувати на латиський громадянство тільки з 2000 р.
Таким чином, етнічні росіяни в Латвії прирівнюються до іноземців і повинні отримувати громадянство в порядку натуралізації. 12 квітня 1995 сейм Латвії після шестимісячного розгляду прийняв "Закон про статус громадян колишнього СРСР, які не мають громадянства Латвії чи іншої держави ". Суб'єктами даного Закону стали всі проживають в Латвії колишні громадяни СРСР, які не мали громадянства небудь держави і до 1 липня 1992 постійно прописані в Латвії, а також їхні неповнолітні діти. Цей Закон закріплює за колишніми громадянами СРСР всі економічні права, якими обкладають громадяни Латвії. Разом з тим звертає на себе увагу відсутність згадки в Законі про політичні права.
У результаті суб'єкти даного Закону, відмовившись від громадянства Росії на користь статусу громадянина колишнього СРСР, позбавляються підтримки РФ, а повноправними громадянами Латвії так і не стають. Крім того, даний статус є юридичною нововведенням Латвії, не спирається ні на норми міжнародного права, ні на двосторонні угоди. Він у будь-який момент може бути анульований внутрішнім законодавчим актом. p> Не відповідає дійсності поширена думка, що росіяни в Латвії є соціально благополучної і матеріально забезпеченої категорією. Так, негромадяни не можуть розраховувати на свою частку державної власності, створеної при їх активної участі в період входження Латвії до складу СРСР. Соціальні пенсії негромадян становлять 90% пенсій громадян, обмежені права на отримання та придбання житла.
Скорочується кількість російських шкіл, вища освіта з другого курсу можна продовжувати тільки латиською мовою. Зведена до мінімуму допомогу російським установам культури [17]. p> Переважна більшість російськомовних жителів Естонії на момент отримання нею незалежності чи були її постійними жителями, або народилися в Естонії. Проте згідно проголошеному в Естонії принципом реституції 30% її жителів на момент відновлення незалежності опинилися в категорії негромадян....
