сть (майже 62%) і будівництво (13,5%).
Зростання заборгованості по заробітній платі обумовлює заборгованість з оплати комунальних послуг, що ще більше ускладнює ситуацію в цій сфері, навіть не беручи до уваги необхідність чергового підвищення тарифів. І це вже почалося: так, якщо в протягом 2007 р. та січня - вересень 2008 р. р. Оплата населенням житлово-комунальних послуг перевищувала нараховані суми, що свідчило про сплату попередніх заборгованостей, то вже в жовтні сплачено було лише 93,6% нарахованих сум. При цьому рівень оплати газопостачання становив лише 74,3%, а вивезення побутових відходів - 85%. За жовтень заборгованість населення за електропостачання збільшилася майже на 11% (і досягла понад 3 млрд. грн.), тоді як за постачання газу - на 16,4% (відповідно, 0,8 млрд. грн.). У грудні 2008 р. населення сплатило лише 77% нарахованих сум, а в грудні 2009 р. - 79%. Це тільки початок, і надалі ситуація з оплатою комунальних послуг
буде лише погіршуватися. У свою чергу, це призведе до невиконання установами ЖКГ своїх зобов'язань з оплати енергетичних ресурсів, тобто платоспроможність України як імпортера енергоносіїв різко знизиться.
Крім того, невиплачена зарплата - це обмеження купівельної спроможності населення, звуження внутрішнього ринку, а отже - гальмування економічного розвитку країни.
Неможливо обійти увагою ще одну вкрай негативну тенденцію, обумовлену різким подорожчанням енергетичних ресурсів, - формування негативного зовнішньоторговельного сальдо. Хоча і до 2006 р. в торгівлі товарами імпорт перевищував експорт, все ж значне позитивне сальдо торгівлі послугами компенсувало цю незбалансованість, і загальне зовнішньоторговельне сальдо було позитивним. Однак різке підвищення ціни на природний газ, вартість якого і в 2005 р. становила 11% загального обсягу імпорту товарів, додало додатково до товарного імпорту понад 0,8 млрд. дол. Це відбулося на тлі стійкої тенденції до суттєвого перевищення темпів нарощування імпорту над темпами розширення експорту.
При цьому значно швидше збільшується імпорт не тільки товарів, але і послуг, внаслідок чого погіршується не тільки сальдо торгівлі товарами, але і загальне зовнішньоторговельне сальдо. Так, якщо в 2005 р., при негативному сальдо торгівлі товарами в 1,8 млрд. дол., загальне зовнішньоторговельне сальдо було позитивним для Україна (і становило 1,4 млрд. дол.), То вже в 2006 р. воно стало негативним (3 млрд. дол.), А негативне сальдо торгівлі товарами збільшилося в 3,7 рази (До 6,7 млрд. дол.). У 2007 р. дисбаланс торгових операцій заглибився, і негативне сальдо торгівлі товарами збільшилося вдвічі, а в 2008 р. - ще вдвічі (до 13,5 млрд. дол. в цілому і до 18,5 млрд. дол. - у торгівлі товарами). І в 2009 р., хоча експорт скоротився менше, ніж імпорт, від'ємне сальдо по товарах перевищило 5,7 млрд. дол., а загальне зовнішньоторговельне сальдо склало 1,4 млрд. дол.
Між тим особливу стурбованість викликає той факт, що протягом усього цього періоду найвищими темпами розширювався імпорт транспортних засобів для перевезення людей (тобто легкових автомобілів), а в 2008 р. на 2-е місце за темпами нарощування вийшов імпорт споживчих товарів. Так, в 2006 р. імпорт транспортних засобів для перевезення людей виріс більш ніж удвічі, в 2007 р. - ще більш ніж на 60%, а за 8 місяців 2008 р. - ще майже на 80%. Імпорт легкових автомобілів - це не просто підтримка іноземних товаровиробників. У Здебільшого ці автомобілі купуються в кредит, тобто в II півріччі 2008 р. на стрімке погіршення ситуації у фінансовій сфері не в останню чергу вплинуло розширення масштабів кредитування населення (насамперед, для придбання автомобілів і нерухомості).
Це ж стосується і споживчих товарів. Якщо в 2007 р. темпи нарощування їх імпорту були найнижчими, то в 2008 р. їх імпорт різко збільшився: за 8 місяців - майже на 70%. У 2009 р. імпорт споживчих товарів скоротився, проте істотно менше, ніж імпорт товарів в цілому, - на 32% проти 47%. При такий незбалансованої зовнішній торгівлі, як в Україні, подібне нарощування споживчого імпорту суперечить її національним інтересам. Особливо якщо звернути увагу на те, що вже 3 роки поспіль темпи зростання імпорту непродовольчих споживчих товарів випереджають темпи нарощування імпорту продуктів харчування. Серед непродовольчих товарів вагома частка належить, зокрема, побутових приладів, які теж нерідко купуються за рахунок кредитів.
Інакше кажучи, якщо зростання вартості товарів проміжного споживання викликаний, головним чином, підвищенням вартості імпортованих енергетичних ресурсів і є економічно виправданим і необхідним, то розширення імпорту споживчих товарів і легкових автомобілів в умовах різкого зростання негативного зовнішньоторговельного сальдо необхідно регулювати відповідно до вимог національної безпеки.
ВИСНОВКИ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ
У Загалом державна політика України вкрай недостатньо реагує на ціновій ...
