іональні нормативні правові акти, що встановлюють виплати в розмірі не менше 4 тисяч рублів за змістом дитини в сім'ї опікунів чи прийомній сім'ї.
Однак змінити ситуацію лише фінансуванням навряд чи вдасться. Тому в даний час федеральні влади розробляють низку програм та нормативно-правових актів, які спрямовані на вирішення проблеми соціального сирітства. Міністром освіти і науки РФ Андрієм Фурсенко було обіцяно, що кількість дитячих будинків буде поступово скорочуватися і через 10 років їх стане у два рази менше [33]. p> Цікаво, що в регіонах рішення цього питання ведеться вдало. Наприклад, в Сибірському регіоні створена і постійно вдосконалюється законодавча база з питань підтримки дітей, реалізуються дитячі програми, в повному обсязі виплачуються посібники дітям [34]. p> Однак не все так добре як здається на перший погляд. З переходом до нової соціальної політики (передача практичних заходів у сфері захисту прав дітей на розсуд суб'єктів РФ при відсутності федеральних державних стандартів підтримки сім'ї та дітей і гарантованих розмірів допомог) необхідна зміна пріоритетів і формування адекватної Концепції державної сімейної політики в Росії. У зв'язку з чим учасники Міжрегіональної Асоціації органів соціального захисту населення вирішили [35]:
1. Просити Уряд Російської Федерації розглянути наступні питання:
1.1 розробити Концепцію державної сімейної політики в РФ до 2015 року;
1.2 привести у відповідність з новими цілями соціальної політики координаційно-управлінські структури всіх рівнів влади, що забезпечують рішення проблем сім'ї, материнства і дитинства та захист їх прав;
1.3 розробити та прийняти єдині мінімальні соціальні стандарти підтримки сім'ї та дітей в РФ;
1.4 встановити спільні видаткові зобов'язання РФ і суб'єктів РФ на фінансування витрат по реалізації державних стандартів підтримки сім'ї та дітей, а також виплаті гарантованих дитячих допомог;
1.5 підготувати та внести в установленому порядку проект федерального закону В«Про уповноваженого з прав дитини в РФ В»;
1.6 розробити та прийняти федеральну цільову програму В«Діти РосіїВ» на 2007-2010 рр.., включивши в неї підпрограму В«Організація відпочинку, оздоровлення та зайнятості дітейВ»;
1.7 підготувати зміни у федеральне законодавство, що регламентує правовий статус сімейних виховних груп.
2. Рекомендувати на рівні суб'єктів РФ:
2.1 розвивати мережу спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації в кожному муніципальному районі суб'єктів РФ;
2.2 розвивати нестаціонарні форми соціального обслуговування сімей і дітей. Активніше впроваджувати в практику роботи сімейні форми реабілітації неповнолітніх;
2.3 залучати до участі у вирішенні проблем соціального сирітства громадські, комерційні організації, громадян.
У Володимирській області в окрузі Муром ведеться успішна вулична соціальна робота з профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх - В«Вибір за тобоюВ».
Робота будується за такими напрямами [36]:
В· профілактика вживання алкоголю та наркотиків;
В· прилучення неповнолітніх В«групи ризикуВ» до суспільно-корисної праці;
В· організація розвивального дозвілля неповнолітніх В«групу ризикуВ»;
В· організація літнього відпочинку;
В· професійна орієнтація неповнолітніх В«групи ризикуВ»;
В· надання соціально-економічних послуг.
Тим самим завдяки діяльності цього соціально-реабілітаційного центру були досягнуті наступні результати: налагодилося тісне співробітництво з необхідними методами, були розроблені індивідуальні програми допомоги підліткам, стали активніше себе проявляти батьки дітей В«групи ризикуВ». Однак дитяча бездоглядність залишається ще на досить небезпечному рівні і необхідно час і зусилля для викорінення цього явища.
У Трубченском районі Брянської області працює В«Соціальний притулок для дітей і підлітківВ». Він є об'єднанням зусиль медичних, педагогічних, соціальних служб, державних і недержавних організацій. Його діяльність будується з декількох етапів [37]:
1. Збір необхідних матеріалів, які допомагають виявити і всебічно вивчити проблеми сім'ї та причини їх появи. Далі складається індивідуальний план допомоги сім'ї. Після чого вибираються найбільш ефективні методи і прийоми роботи з конкретною сім'єю.
2. Намічений план реалізується: психокорекційна робота з дитиною і членами сім'ї, соціально-правова допомога у вирішенні проблем, що склалися.
3. Визначаються форми патронування сім'ї, тобто відвідування її вдома з діагностичними, контрольними, адаптаційно-реабілітаційними цілями.
Таким чином, ведеться ефективна і своєчасна політика допомоги дітям, а також профілактика та попередження соціального сирітства. В цілому відбувається оздоровлення психологічного клім...
