лідів, які перебувають на обліку в органах соціального захисту, зросла з 348,0 до 477,3 тис. осіб, або на 37,1%. Особливу занепокоєність суспільства і держави викликає зростання чисельності дітей-інвалідів (вони раніше враховувалися у віці до 16 років, з 2000 р. - у віці до 18 років). Таких дітей-інвалідів, які отримують пенсію в органах соціального захисту, у 1990 р. було 9,7 тис. осіб, а в 2007 р. - 39,5 тис. чоловік; на 10 тис. жителів в 1990 р. припадало 39 дітей-інвалідів, в 2008 р. - Більше 200 [7-9]. p> Основу сучасної системи соціального обслуговування складають формуються територіальні центри соціального обслуговування населення. На початок 2004 р. в Білорусі функціонувало 138 таких центрів, до початку 2009 р. планується створити їх у кожному сільському і міському районі (соціальний норматив - один центр на адміністративний район). Мережа нових нестаціонарних установ розвивається на базі відділень соціальної допомоги вдома, створених у структурах соціального забезпечення на початку 1990-х років (у 1990 р. їх було 388, потім їх число скоротилося більш ніж у 2 рази). На обліку в центрах соціального обслуговування знаходиться майже 700 тис. громадян, в 2008 р. соціальні працівники провідали майже 165,0 тис. громадян, а загальна кількість звернень з урахуванням повторних досягло 6,9 млн.
Головним напрямком роботи територіальних центрів є обслуговування на дому літніх людей та інвалідів - на це припадає більше 80% загального обсягу послуг. Частка інформаційних послуг, що надаються населенню, становить 5,6% загального обсягу; консультаційних - 4,5; реабілітаційних - 3,5; гуманітарної допомоги - 2,5; соціально-психологічної - 1,6; адресної соціальної допомоги - 1,1; медичних послуг - 0,5; інших видів послуг - 0,6%.
У 2001-2002 рр.. введення оплати за соціальні послуги викликало скорочення кількості громадян, які отримують послуги вдома, приблизно на одну третину, проте пізніше показники обслуговування стали зростати, і на початок 2008 р. майже 165,0 тис. громадян похилого віку та інвалідів користувалися соціальними послугами. З них основна частина громадян (51,2%), як і раніше, отримують послуги на умовах часткової оплати, тобто зі знижкою на половину, або безкоштовно (46,6%). На умовах повної оплати соціальні працівники відвідують тільки 1,4 тис. осіб (2,2%). p> За рахунок коштів від платного обслуговування створюються більш сприятливі умови для розширення переліку послуг: відкриваються приміщення денного перебування; налагоджується робота з дітьми, що мають особливості психофізичного розвитку; проводиться реабілітація інвалідів. Частина коштів використовується для матеріальної допомоги та преміювання соціальних працівників. Разом з тим проблеми розвитку матеріально-технічної бази та забезпечення кадрами залишаються найскладнішими. Центри соціального обслуговування забезпечені працівниками, які мають спеціальне освіта, лише на 3 - 5%, а заробітна плата працівників соціальних установ залишається однією з найнижчих серед інших галузей економіки.
Соціальне обслуговування людей похилого віку та інвалідів проводиться в стаціонарних установах. У 2007 функціонував 61 будинок-інтернат для престарілих та інвалідів, у них проживало 14,4 тис. осіб. На постійному постільному режимі перебувало 38,7% загального числа проживають у будинках-інтернатах. Для інвалідів Великої Вітчизняної війни в системі Міністерства охорони здоров'я функціонують 4 госпіталю на 1860 ліжок.
Важливим пріоритетом державної соціальної політики країни є соціальна захист сім'ї, поліпшення її становища в суспільстві, охорона материнства і дитинства, створення мережі закладів соціального обслуговування сім'ї та дітей. Державними установами соціального обслуговування є центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, школи-інтернати загального типу, будинки-інтернати для дітей-інвалідів та дітей з особливостями психофізичного розвитку.
У Останніми роками в країні одержав розвиток програмно-цільовий метод вирішення конкретних проблем щодо поліпшення становища дітей, використання якого дозволяє забезпечити більш ефективне міжвідомча взаємодія, цільову спрямованість виділених ресурсів, залучення додаткових джерел фінансування. Найбільш продуктивно цей підхід використовується в реалізації великомасштабної Президентської програми В«Діти БілорусіВ», основною метою якої є вирішення проблем дітей, які опинилися у важких життєвих ситуаціях. До складу програми В«Діти БілорусіВ» входять підпрограми: В«Діти Чорнобиля В»,В« Діти-інваліди В»,В« Діти-сироти В»,В« Розвиток соціального обслуговування сім'ї та дітей В»,В« Розвиток індустрії дитячого харчування В». Проводиться цілеспрямована робота з поліпшення умов життя і добробуту сімей та дітей, забезпечення їх соціального та правового захистом, стабілізації становища сімей та дітей, які перебувають в особливо важких життєвих ситуаціях [9].
Завдання на 2009 рік
вдосконалення системи державної адрес...
