тва великого князя Московського. Серед джерел права пріоритетне місце (після прийняття в 1649 році Соборної Уложення) займає закон.
У другій половині XVII - XVIII століть йде процес становлення поліцейського права, опосередкований формуванням абсолютної монархії в країні. Сукупність норм набуває обрисів правових інститутів, накопичується законодавча маса, що вимагає кодифікації.
У ХIХ - початку ХХ століть - 1835 у Зводі Законів Російської імперії (томи ХI - ХIX) самостійна галузь поліцейського права отримує своє законодавче закріплення. З 1802 року складається галузеве управління, завдяки утвердженню в Росії перших міністрів, вдосконаленню виконавчої влади відбувається з створення Ради міністрів у 1906 році.
Прагнення влади знайти конституційний лад ("Основні державні закони" (23.04.1906) сприяють впорядкуванню галузевого управління розвитку законодавства з адміністративного права.
У 1917 (жовтень) - Кінець 1920 років - створюється Радянське адміністративне право. Заперечення поділу влади (Конституція РРФСР 1918) призводить до порушень в конституційному розвитку норм адміністративного права. Широко застосовуються диктатурою пролетаріату надзвичайні режими і заходи примусу.
У 1930 - початку 50-х років формується командно-бюрократична система управління. p> Реакційний режим особистої влади Сталіна сприяв широкому застосуванню протиправних репресій (так в одній зі своїх робіт Сталін вказував: "Репресії в галузі соціального будівництва є необхідним елементом наступу, але елементом допоміжним, а не головним "(Сталін. Соч., т. 12. С. 309)). У державному управлінні відбувається зрощування партійного і радянського апарату, під початком партійного керівництва.
У 1960 - 80 роках в СРСР відбулися позитивні зрушення в розвитку адміністративного права: ослаблене примус, пом'якшені санкції у бік більш упорядкованого визначення складу правопорушення; в 1980 році прийняті Основи законодавства СРСР і союзних республік про адміністративні правопорушення, що потягли прийняття в 1984 році Кодексу України про адміністративні правопорушення. Збільшився обсяг законодавства у галузі адміністративного права. Зберігалися негативні наслідки: продовжувала функціонувати командно-бюрократична система, централізм і партійне керівництво в державному управлінні.
У середині 1980 - початок 90-х років - відбувається зміна форми держави, вводиться принцип поділу влади, верховенство закону, судовий і конституційний контроль. Адміністративне право знову (після початку XX століття) повертається до оформлення самостійної галузі управління.
Процес пізнання науки адміністративного права повинен охоплювати все цінне, що було накопичено адміністративним законодавством Росії і світової правової культури. Історичний виклад, треба думати, це збірний процес забутого, але необхідного матеріалу для подальшого осмислення та придатності його використання в державному будівництві.
Різні методики досліджень науки адміністративного права дозволяє виділити два основних напрямки:
1 Всі методи дослідження у своїй сукупності зумовлюють і дають можливість осмислити, в певній мірі, процес розвитку науки.
2 Різноманіття методів дослідження науки адміністративного права мають загальну базу при визначенні загальних властивостей того предмета, який пізнається. Дана властивість предмета пізнання полягає в розпізнанні людського середовища, окремих особистостей, дії яких визначаються нормами адміністративного права.
У цьому зв'язку процес пізнання вбирає в себе живий зміст і осмислення які етапів історії людства. "Вивчаємо ми історію, або політичну економію, або право в усіх суспільних науках ми просто не мали б перед собою об'єкта, не розуміли б, про що йде мова, якби не могли поставити себе на місце досліджуваних нами учасників спілкування і через внутрішній досвід вловити живий зміст суспільного життя ". [54]
Таким чином, історія розвитку адміністративного права несе в собі особливості як теоретичного, так і історичного пізнання.
Історії розвитку адміністративного права було властиві певні процеси державно-правових явищ. Звідси випливає, що адміністративне право в цілому поза державно-правових явищ не існувало.
Накопичення маси законодавчого матеріалу (норм) адміністративного права йде повільно і суперечливо. Ефективність правового регулювання багато в чому залежить від того, наскільки зміст права адекватно потребам розвитку суспільних відносин.
Список використаної літератури
1.Елістратов А. І. "Адміністративне право"
2. Старилов Ю. Н. "Курс загального адміністративного права "
3.Галліган Денис Дж. "Адміністративне право: історія та основні та основні сучасні тенденції розвитку
ПРИМІТКИ
1 Бєльський К. С. Про систему адміністративного пра-ва// Держава і право. 1998. № 3. С. 5. p> 2 Десницький Семен Юхимович (1740 - 1789), народився в 174...
