або її представництва, фізичної або юридичної особи, зазначених у статті 16 цього Федерального закону. [18]
Посадові особи організацій, які беруть у Російської Федерації іноземних громадян, забезпечують їх обслуговування або виконують обов'язки, пов'язані з дотриманням умов перебування (проживання) іноземних громадян у Російській Федерації, а також порядку їх реєстрації, оформлення документів на право перебування або проживання іноземних громадян в Російської Федерації, їх пересування в межах Російської Федерації, зміни ними місця проживання в Російській Федерації, винні у порушенні законодавства Російської Федерації, залучаються до відповідальності у відповідно до законодавства Російської Федерації. [19]
В
Висновок
Міжнаціональні конфлікти в Краснодарському краї, вірменський погром у підмосковному Красноармійську, хвилювання на в'єтнамському ринку в Москві, лякаючі прогнози китайської експансії на територію Росії знову і знову ставлять питання про державній політиці в міграційній сфері. [20]
Для іммігрантів Росія, як і в цілому, Європа, приваблива завдяки більш ліберальної суспільно-політичному середовищі, відносного економічного благополуччю і високої толерантності корінного населення. p> Найбільше до нас приїжджають з регіонів, де значна частина населення живе в найскладніших економічних умовах. Такий, наприклад, Таджикистан. Безвізовий режим, що діє на території СНД, робить нашу ситуацію більш проблематичною, ніж у європейських країнах. p> За нашими підрахунками, приїжджих іноземців в Росії близько 1,5 мільйона. Почасти це спадщина ще радянських часів: афганці, в'єтнамці. Наприклад, згідно договором з В'єтнамом його жителі приїжджали до нас працювати в обмін на постачання техніки з СРСР. У договорі йшлося про термін і порядок їх повернення на батьківщину. Але Союз розпався, а вони залишилися тут і вросли з усім своїм скарбом у сіру російську економіку. Наша нинішня завдання - забезпечити безумовний виїзд всіх цих людей. Це не значить, що потім частину з них на законних підставах не зможуть знову відвідати нашу країну. Але як системоутворююча частина сірої економіки вони повинні зникнути. Це зайвий раз довели останні події на в'єтнамському ринку. Призвідники та учасники заворушень повинні бути депортовані.
Стійко на території Росії перебуває кілька сот тисяч китайців. Але справа тут не тільки в кількості. Помінялися суб'єкти взаємовідносин у трикутнику Росія-Китай-"човник". Якщо раніше "човником" був переважно китаєць, то тепер нерідко це російська, найнятий китайцем. p> Легалізувавши своє знаходження тут різними шляхами, включаючи інститут шлюбу, китайські громадяни вже контролюють значну частину власності в ряді регіонів Росії. Таким чином, створюється свого роду економічний плацдарм. Це не може не бути об'єктом нашої пильної вивчення. p> З цим пов'язана й інша проблема: можлива поява компактних поселень китайців у прикордонних територіях. А адже це бомба уповільненої дії. Людина, що одержала дозвіл на проживання, вже має право брати участь в обранні місцевого самоврядування. Зрозуміло, кого оберуть три, а то й десять тисяч представників однієї етнічної групи.
Однак без щорічного припливу мільйона мігрантів-трудовиків Росія вже не обійдеться. Якщо зараз у ряді мегаполісів всі мігранти оголосять страйк, в певних сферах економіки настане параліч. Не вийдуть на маршрути тролейбуси, нікому буде вивозити сміття, встануть всі будівництва. Але разом з тим, чим жорсткіше ми будемо виконувати норми міграційного права, тим більше до нас будуть приїжджати. Адже всі біди приїжджих, всі побори йдуть від правового вакууму. p> В даний час, за словами Черненка, в Росії офіційно зареєстровано лише 300 тисяч трудових мігрантів. Однак реальне їх число в 10-15 разів більше. "Нелегали" щорічно вивозять з Росії кілька мільярдів зароблених на нашій території доларів. Але вже найближчим часом іноземці, які приїжджають до Росії на роботу, повинні будуть купити при в'їзді в країну міграційну карту і оплатити трудову і міграційну мита. У середньому загальна сума складе близько 100 доларів, що дасть змогу щорічно вносити до казни Росії до 10 млн. доларів. p> Новий закон "Про правове становище іноземних громадян у РФ, є в певному сенсі поворотним в політиці використання іноземної робочої сили в Росії. Закон вперше реально захищає права іммігрантів у Росії. На це спрямовані такі положення закону, як квотування імміграції, міграційна карта в'їжджає до Росії, а також імміграційна мито, яка стягується з роботодавця. p> До сьогоднішнього дня іноземна робоча сила в Росії експлуатувалася роботодавцями дуже недобросовісно. Це стосується і низької заробітної плати, і відсутності страховки, і неможливості медичного забезпечення. Роботодавець не несе зараз ніякої відповідальності перед іноземними робітниками, а закон вибудовує чітку лінію цих відносин. Крім того, новий закон вельми жорстко д...
