ня (одна з форм захисту суспільства від правопорушень і злочинних посягань неповнолітніх як мета політики).
Ігнорування подвійного змісту мети політики попередження злочинності неповнолітніх призводить деяких учених до необгрунтованого звуження життєвого простору неповнолітніх, на яких поширюються інтереси кримінології. На їх думку межа цього простору задана злочинною поведінкою підлітка.
Запропоноване розуміння цілі державної політики попередження злочинності неповнолітніх - захист прав та інтересів і захист суспільства від правопорушень та злочинності неповнолітніх - окреслює ті явища і процеси, з якими безпосередньо пов'язані її базові положення. Політика попередження злочинності формується з урахуванням:
- Соціально-економічного стану товариства, його позитивних і негативних тенденцій з виділенням факторів, тісно пов'язаних з злочинністю неповнолітніх;
- Соціально-психологічного стану суспільства, його позитивних і негативних тенденцій на основі факторів, пов'язаних зі злочинністю неповнолітніх;
- Криміногенної ситуації та її прогнозу з виділенням факторів, що впливають на прогнозні оцінки;
- Соціального контролю (формального і неформального, внутрішнього і зовнішнього) і тенденції його розвитку з виділенням факторів, впливають на дисфункцію соціальних інститутів і дезорганізацію соціальних спільностей;
- Інфраструктури профілактики та реабілітаційного простору і можливостями (фінансовими, організаційними, правовими) її реформування і розвитку.
У політиці попередження злочинності виділяють 3 взаємозалежних елементи:
Перший - Система ідей, поглядів, що лежать в основі відношення держави і суспільства до явищу злочинності. Цей елемент висловлює процес формування політики попередження злочинності;
Другий - Діяльність державних і недержавних інститутів (засіб втілення ідей і поглядів). Він висловлює форми, способи реалізації політики. p> Третій - Наслідки. Це показник ефективності політики попередження злочинності.
Розумінню взаємозв'язку політики як ідеї і політики як практики сприяє аналіз напрямів трансформації принципів політики попередження злочинності в праві. Наприклад, у галузі кримінального права вони трансформуються насамперед у визначенні:
- об'єму і характеру кримінально-правової заборони (Проблема криміналізації та декриміналізації);
- видів і меж санкцій (проблема пеналізації і депеналізацію);
- напрямів підвищення ефективності впливу кримінально-правових норм на правосвідомість молоді.
Держава розпорядженні багатьма засобами реалізації політики попередження злочинності неповнолітніх. Основні з них:
- соціальна профілактика (заходи, спрямовані на захист прав та інтересів неповнолітніх в основних сферах життєдіяльності - Побуту, освіти, праці, дозвілля). p> - Правове стримування (профілактичні норми і система правового виховання).
- Кримінологічна профілактика (заходи, спрямовані на ослаблення, блокування, нейтралізацію причин і умов злочинності).
- Віктимологічні профілактика (заходи, спрямовані на формування безпечного способу життя неповнолітніх, зниження ризику стати жертвою злочину і ослаблення віктімогенной середовища).
- Кримінально-правове попередження (попередження злочинів засобам кримінального права. Процесу та кримінально-виконавчого права), ядро ​​якого - забезпечення застосування ефективного покарання та його виконання. p> Право в політиці - регулятор формування і засіб реалізації політики. А отже, одним з пріоритетних напрямів правової політики в рамках попередження злочинності неповнолітніх повинні стати:
- розробка критеріїв визначення профілактичного потенціалу права;
- розширення правового забезпечення попередження злочинності за рахунок більш широкого включення до нього норм цивільного, адміністративного
трудового, сімейного права, закону РФ В«Про освітуВ», закону В«Про зайнятості населення РФ В».
- Збільшення числа профілактичних норм у КПК і ДВК РФ;
- Розробка видів і механізмів призначення покарання неповнолітнім у рамках кримінально-правової процедури;
- Розробка правового регулювання здійснення процедури співбесіди в сім'ях відповідно до якого підлітки та члени їх сімей зустрічаються під наглядом міліції з метою вирішення конфлікту і зменшення ймовірності повторного його виникнення. [9]
Систему суб'єктів формування та реалізації політики попередження злочинності неповнолітніх повинні утворювати державні та недержавні інститути. Особливе місце серед інститутів реалізації політики попередження злочинності неповнолітніх займає система В«правоохорониВ».
Мета системи правоохорони-забезпечення безпеки в суспільстві ( захист людини, суспільства і держави від злочинних посягань) шляхом реалізації закону та інших норм права.
