інших інститутів державної влади. Ця ідея і норма французької Конституцією 1958 року вплинули на багато інших основні закони, особливо постсоціалістичних країн.
У президентських і напівпрезидентських республіках створюються особливі посади прем'єр-міністрів, поради міністрів, яких немає в традиційних президентських республіках (Бразилія, Мексика, США та ін.) Посада прем'єр-міністра відокремлюється від посади президента, юридично багато функцій виконавчої влади вилучаються з відання президента, хоча фактично він залишається головним керівником уряду, а прем'єр-міністр нерідко є лише адміністративним прем'єром. Це відноситься і до ситуації і в деяких постсоціалістичних державах, де президент безпосередньо керує діяльністю деяких ключових міністрів (оборони, внутрішніх справ, закордонних справ та ін), які не підпорядковуються прем'єр-міністру або, як вважається, перебувають у подвійному підпорядкуванні: уряду як колегії (фактично прем'єр-міністру) і президенту.
На місцях виконавчу владу здійснюють глави суб'єктів федерації (губернатори та ін), що формуються парламентом місцеві уряду, обрані чи призначені губернатори областей, начальники районів, префекти та інші представники президента і уряду. Їм підпорядкований місцевий державний апарат, інший, ніж апарат органів місцевого самоврядування.
На відміну від судових і представницьких органів система органів виконавчої влади становить собою єдину вертикаль : нижчестоящі посадові особи та органи підпорядковані вищим, зобов'язані виконувати не тільки закон, а й вказівки вищестоящих органів і посадових осіб, акти нижчестоящих органів можуть бути скасовані вищестоящими.
2.2. Глава держави
Глава держави - це конституційний орган і одночасно вища посадова особа держави, представляє державу зовні й усередині країни, символ державності народу [13].
У різних країнах глава держави розглядається як невід'ємна складова частина парламенту, тобто законодавчої влади, оскільки без його підпису закон не дійсний, або як глава виконавчої влади і одночасно глава держави, чи як особа, що є тільки главою держави і не входить в яку-небудь гілку влади. Він може бути символом державності, як монарх в Японії, владним арбітром по відношенню до інших інститутів держави, як президент Франції чи одноосібним володарем (Оман, Саудівська Аравія).
Глава держави буває одноосібним і колегіальним. У першому випадку це монарх або президент, у другому - постійно діючий орган парламенту, їм обирається. В даний час подібним органом є Державна рада на Кубі, де немає президента. У Китаї главою держави є обраний парламентом голова республіки, але багато функції глави держави він виконує спільно з Постійним комітетом парламенту, а деякі такі функції здійснює сам Постійний комітет. У Швейцарії функції глави держави здійснює уряд, а президент обирається парламентом на один рік і істотних повноважень не має.
Глава держави, незалежно від його різновиду, має деякі загальні для всіх країн повноваження. Відносно парламенту це скликання його сесій, опублікування законів, право розпуску, іноді - право вето. Глава держави формує уряд (часом лише формально його стверджує), володіє правом звільняти міністрів і уряд у відставку, призначати суддів, надавати громадянство і право притулку, укладати і ратифікувати певного роду міжнародні угоди, призначати дипломатичних представників, нагороджувати, помилувати засуджених та ін, але здійснення цих повноважень на практиці залежить від форми правління, від реального положення глави держави. Крім того, при будь-якій формі правління одні повноваження глава держави може реалізовувати самостійно, а для здійснення інших потрібна згода або затвердження парламенту (наприклад, для призначення послів в США) або навіть уряду (в умовах парламентарної республіки). Крім того, в парламентарних республіці і монархії, а іноді і в напівпрезидентських республіках, для того щоб деякі акти президента або монарха діяли, прем'єр-міністр повинен скріпити їх підписом (так званий принцип контрасигнатури ). Рідше це може бути поряд з підписом прем'єра також підпис міністра, відповідального за виконання даного акту президента або монарха.
Монарх. Як правило, монарх (король, султан і ін) є главою держави і одночасно главою виконавчої влади. На ділі, однак, вся повнота влади йому належить тільки в абсолютній монархії. Реально повноваженнями глави держави і глави виконавчої влади він користується в дуалістичної монархії, в парламентарної ж монархії акти глави держави і глави виконавчої влади він робить зазвичай за вказівкою уряду.
Як відомо, монарх отримує і передає свій пост у спадок. Існують кілька систем наслідування:
салічна, коли престол успадковують тільки чоловіки (перш за все старший син), а жінки, в тому числі дочки, виключаються з числа спадкоємців престолу (Бел...
