незалежність суду від адміністрації, незмінюваність суддів, гласність, змагальність, право обвинуваченого на захист, презумпція невинності, оцінка доказів за внутрішнім переконанням судді. <В
IV . Реорганізація прокуратури.
Велике значення для затвердження нових демократичних принципів судочинства після судової реформи 1864 мала і реорганізація прокуратури. Але перш ніж вести розмову про реорганізації прокуратури, необхідно поглянути на історичне виникнення інституту прокуратури в Російській імперії.
1. Виникнення інституту прокуратури в Російській імперії.
Інститут прокуратури в Росії виник після указу Петра I від 12 січня 1722 В«Про посаду Генерал-прокурораВ». Петро I замислив прокуратуру як особливий інститут контролю за діяльністю чиновників усіх мастей, аж ніяк не далеких казнокрадства, і відомств, припинення безкарного своевольства столичних та місцевих правителів. Відомий російський історик В.О. Ключевський писав, що Петро I чимало розмірковував над майбутнім прокурорської влади. Йому хотілося створити такий наглядовий орган, який не спасував б перед вельможними чинами і "Сіятельству", в тому числі і перед Сенатом, який був вищим органом управління і контролю в Росії. Знадобилися три його указу, щоб російська наглядова влада знайшла порівняно завершення обриси. Генерал-прокурор в плані нагляду ставав над Сенатом і напряму виходив на імператора. У його обов'язки входило "сидіти в Сенаті і дивитися міцно, щоб Сенат свою посаду зберігав і у всіх справах ... істинно, ревно і порядно без розгубленості часу по регламентам і указам відправляв, а також дивитися, щоб Сенат у своєму званні праведно і нелицемірно надходив ". br/>
Російські прокурори, на відміну від своїх західноєвропейських колег того часу, головні функції яких зводилися до кримінального переслідування і підтримання обвинувачення, були спочатку охоронцями законів, володіючи контрольно-наглядовими повноваженнями загальнодержавного значення.
У наступний період російської державності прокуратура переживала далеко не найкращі часи. У 1726 року Катериною I була фактично скасована посада генерал-прокурора і лише в грудні 1741 року знову відновлена ​​імператрицею Єлизаветою Петрівною.
І все ж, незважаючи на всі перипетії історії та деякі зміни в статусі прокуратури, її наглядова роль збереглася, а царювання Катерини II навіть помітно зросла. Зокрема, установа в Росії в 1775 році губерній і створення відповідних губернських прокуратур, а також прокурорських посад при судах істотно зміцнили нагляд за законністю в діяльності місцевої влади і в судочинстві. Таким чином, утворився самобутній, суворо централізований, впливовий орган держави з унікальними функціями нагляду, служителі якого опротестовували незаконні розпорядження і дії будь-яких установ і чинів.
p> 2. Прокуратура після судової реформи 1864 года.
Серйозним змінам статус прокуратури зазнав у період судової реформи 1864 року. Після судової реформи прокуратура звільнилася від функції загального нагляду, її діяльність обмежувалася тільки судовою сферою. Якщо до судової реформи прокурор повинен був виступати в суді В«як стягувач покарання і водночас захисник безвинності В», то тепер головним його завданням ставав нагляд за дізнанням і слідством і підтримка державного обвинувачення в суді. Нова прокуратура створювалася при судах. Прийнято вважати, що її функції в той період були зведені лише до діяльності, пов'язаної з кримінальним переслідуванням. Дійсно, судовими статути 1864 посаду прокурорів передбачалася тільки при судових установах. Хоча автори судових статутів 1864 обмежили діапазон прокурорського нагляду справами "судового відомства ", контролем за слідством і дізнанням, на практиці влади змушені були знайти еквівалент "загальнонаглядової" функції, зробивши прокурорів повноправними членами губернських адміністративних комітетів - владних контрольно-наглядових органів. Більше того, вже після введення судових статутів в дію прокурори продовжували здійснювати "загальнонаглядової" функції за рамками судочинства з цілого ряду напрямків адміністративно-управлінської діяльності.
p> Посади прокурора судової палати і його товаришів засновувалися відповідно до судових статутами. Організація прокуратури будувалася на принципах суворої ієрархічності, єдиноначальності та взаємозамінності в процесі. Прокурорський нагляд здійснювався під вищим керівництвом міністра юстиції як генерал-прокурор. Обер-прокурори Сенату і прокурори судових палат безпосередньо підпорядковувалися генерал-прокурору, прокурори окружних судів діяли під керівництвом прокурорів судових палат. Число товаришів прокурора і розподіл їхніх обов'язків залежали від розмірів судового округу. Безумовно, прокурори знаходилися в набагато більшій залежності від уряду й у силу їхнього прямого підпорядкування міністру юстиції, і тому, що на них не поширювавс...
