твом повністю або у твердо фіксованій частці (у відсотках) на постійній чи довгостроковій основі (не менше п'яти років) надходять до відповідного бюджету. Перелік податків і прирівняних до них платежів, закріплених за бюджетами різних рівнів, передбачений у розділах 7,8 і 9 БК РФ. p> Регулюючі доходи бюджетів . Це доходи, які передаються до бюджету в цілях збалансованості його доходів і витрат, у вигляді процентних відрахувань від податків та інших платежів по нормативах, визначеним при затвердженні бюджету на майбутній фінансовий рік (ст. ст. 48, 63 БК РФ). p> Так, федеральний бюджет поступається бюджету право на зарахування грошових сум, зібраних на території даного регіону в результаті сплати податків, віднесених до федеральним. У цьому випадку федеральний податок стає регулюючим доходом бюджету суб'єкта Російської Федерації. Відзначимо, що практика бюджетної діяльності В«підказалаВ» які з видів федеральних податків найбільш зручно використовувати в якості регулюючих доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, тобто напрацьовані певні стандарти при використанні податків у ролі методів бюджетного регулювання.
Аналогічним чином здійснюється бюджетне регулювання у зв'язці В«бюджет суб'єкта Російської Федерації - місцевий бюджетВ»: бюджет суб'єкта Російської Федерації поступається місцевому бюджету право на зарахування грошових сум, зібраних на території даного муніципалітету в результаті сплати податків, віднесених до податків суб'єктів Російської Федерації. У цьому випадку податок суб'єкта Російської Федерації стає регулюючим доходом місцевого бюджету. Крім того, бюджет суб'єкта Російської Федерації може передати місцевому бюджету доходи, які отримає від федеральних податків, передані бюджету суб'єкта Російської Федерації в якості регулюючого доходу. У результаті буде мати місце вторинний перерозподіл федеральних податків, з перетворенням їх з регулюючого доходу бюджету суб'єкта Російської Федерації в регулюючий доход місцевого бюджету. p> Оскільки розмір регулюючого податку, що йде на потреби нижчестоящого бюджету, виражається в відсотках загальної суми цього податку, зібраної на даній території, то в практиці бюджетної діяльності цей метод бюджетного регулювання іменується як метод встановлення процентних відрахувань від регулюючих податків .
Якщо названі методи виявилися недостатніми для досягнення збалансованості конкретного бюджету, застосовуються методи надання прямої фінансової підтримки (ст. 44 БК РФ) з вищого бюджету нижчестоящому у формі дотації, субвенції або субсидії. p> Дотація [18] - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ на безоплатній та безповоротній основах для покриття поточних витрат (ст. 5 БК РФ). p> Субвенція [19] - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ або юридичній особі на безоплатній і безповоротній основах на здійснення певних цільових витрат (ст. 5 БК РФ).
На відміну від дотації субвенція надається на фінансування конкретного заходу протягом певного терміну і в разі невикористання її в строк або використання не за призначенням, підлягає поверненню надав її органу. При порушенні умов надання та використання субвенцій їх виділення припиняється. p> Субсидія [20] - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ, фізичній або юридичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат (ст. 5 БК РФ). p> Субсидію об'єднує з субвенцією те, що обидва види надання грошових коштів має цільовий характер, а також те, що вони здійснюються на безповоротній і безоплатній основі. Однак субсидія висловлює пайову участь вищестоящого бюджету у фінансуванні того чи іншого заходи або бюджетної програми нижчестоящого ланки бюджетної системи, тобто в даному випадку частина витрат буде покриватися вищестоящим бюджетом, а частина - нижчестоящим.
Трансферт - поряд із традиційними методами бюджетного регулювання виділяється трансферт, під яким розуміється переказ коштів з фонду фінансової підтримки регіонів до бюджетів нижчого територіального рівня. Названий фонд утворюється за рахунок процентних відрахувань від фактично надходять до вищестоящого бюджету доходів.
Надання коштів з вищестоящого бюджету нижчестоящому в процесі бюджетного регулювання може бути здійснено на поворотній основі, тобто за допомогою кредитування. p> Бюджетний кодекс Російської Федерації говорить у даному випадку про двох формах кредитування: бюджетному кредиті і бюджетної позичку.
Бюджетний кредит - форма фінансування бюджетних витрат, яка передбачає надання коштів іншому бюджету на поворотній і платній основі.
Бюджетна позика - бюджетні кошти, надані одним бюджетом іншому бюджету на поворотній, безоплатній або оплатній основі на строк не більше шести місяців у межах фінансового року (Ст. 6 Бюджетного кодексу Російської Федерації). ...
