9;єкти РФ мають усю повноту державної влади.
Теорія держави і права зазвичай звертається до основ не тільки унітаризму і федералізму, а й об'єднань держав. Насамперед розгляду підлягають конфедерації.
Конфедерація - це тимчасовий юридичний союз суверенних держав, створений для забезпечення їх спільних інтересів . При конфедеративному пристрої держави (члени конфедерації) зберігають свої суверенні права як у внутрішніх, так і в зовнішніх справах. p> Суб'єкти конфедерації зберігають суверенітет практично в повному обсязі. Вони продовжують мати свої власні державні органи, громадянство, територію, свою конституцію і законодавство, свої джерела доходу, самостійно здійснюють владу на своїй території.
Конфедерація створюється, як правило, на договірній, добровільній основі.
На відміну від федеративного державного устрою, конфедерація характеризується такими рисами:
1. Конфедерація не має своїх загальних законодавчих, виконавчих і судових органів, характерних для федерації. Конфедеративні органи, які з представників суверенних держав, вирішують проблеми економічного, оборонного співробітництва (заради чого і створюється конфедеративний держава).
2. Конфедеративний пристрій не має єдиної армії, єдиної системи податків та єдиного державного бюджету.
3. Конфедерація зберігає громадянство тих держав, що знаходяться в тимчасовому союзі, хоча режим переміщення громадян однієї держави на територію іншої держави значно спрощений (без віз та інших формальностей).
4. Конфедеративні державні органи можуть домовитися про єдину грошову систему, єдині митні правилах, а також єдиної міждержавної кредитної політиці на існування даного державного утворення
5. Конфедеративні держави недовговічні. Вони або розпадаються після досягнення спільних цілей, або перетворюються у федерації. Класичний приклад - США. З конфедерації, яка була законодавчо затверджена в 1781р., в 1787 р. утворилася федерація, закріплена Конституцією США, діючої по теперішній час.
Конфедеративний державний устрій може служити основою для утворення суверенних унітарних або федеративних держав.
В
Форми державного режиму
Форма державного режиму являє собою сукупність способів і методів здійснення влади державою . Згідно однієї точки зору поняття В«Політичний режимВ» і В«державний режимВ» можна розцінювати як тотожні, згідно з іншою - поняття В«політичний режимВ» більш широке, ніж В«Державний режимВ», бо включає методи і прийоми не тільки з боку держави, але і з боку політичних партій і рухів. Державний режим - найважливіша складова частина політичного режиму, існуючого в суспільстві. p> У кожному конкретній державі складається свій політичний режим, є свої особливості здійснення державної влади. Все ж по певних загальних ознаками політичні режими можна розділити на дві великі групи - авторитарні і демократичні режими.
Прийнято вважати, що в більш широкому сенсі досліджувана категорія характеризується не стільки діяльність держави, скільки атмосферу всього політичного життя, панування в ній або жорстких, авторитарних, або ж демократичних методів владарювання.
Основні характеристики авторитарного політичного режиму виглядають наступним чином:
- відсутність, обмеження або ліквідація прав і свобод громадян;
- відсутність, обмеження діяльності або ліквідація представницьких органів держави;
- відсутність контролю з боку населення за здійсненням влади, формування її інститутів через закриті канали;
- зосередження всієї повноти влада в руках однієї людини (монарха, диктатора), кількох осіб або одного органу;
- жорсткі командно-адміністративні, а іноді і терористичні методи здійснення державної влади, свавілля, насильство;
- відсутність, обмеження діяльності або ліквідація прогресивних політичних партій та громадських організацій;
- політична монізм - панування однієї ідеології (релігійної або псевдонаукової), зведеної в ранг державної;
- відсутність або обмеження сфери громадянського суспільства, сфери вільного вираження інтересів.
У теорії держави і права нерідко виділяють і аналізують конкретні історичні різновиди авторитарного політичного режиму ( деспотичний, тиранічний, тоталітарний, фашистський ). p> Так, тоталітарна держава - це всеохоплююча, всеконтролірующая, всепроникна владу, яка прагне до повному контролю над усіма сферами життя суспільства. Тоталітаризм яскраво проявив себе у ХХ столітті.
Він характеризується наявністю однієї офіційної ідеології, однієї правлячої партії, посиленням органів виконавчої влади і насамперед - каральних органів, застосуванням незаконних насильницьких методів до населення.
Найбільш реакційної формою авторитарного режиму є - фашизм, виник в умовах загальної к...
