економіки перейти В«на хліб і водуВ». Мета політики скорочення витрат - зменшення бюджетного дефіциту, який у 2005 році за різними оцінками склав від 4,7% до 5% ВВП. У 2006-му Італія взяла на себе сміливі зобов'язання: уряду Євросоюзу було обіцяно скоротити бюджетний дефіцит до 3,8%. Фактично, на режим жорсткої економії в більшій чи меншій мірі змушені були перейти всі без винятку: від державних міністерств та органів регіонального та місцевого самоврядування до охорони здоров'я і пошти. У такій ситуації скорочення бюджетних асигнувань не оминуло і культуру.
Здається неймовірним, але фінансування Міністерства культури урізали більш ніж у два рази порівняно з іншими міністерствами і відомствами. Всі бюджетники скорочуються в середньому на 14%. Підживлення ж Міністерства культури скорочується на 31%. І це стосується як витрат на фінансування окремих великих проектів, наприклад, Фонду підтримки сучасного мистецтва, так і різних адміністративних витрат. Абсолютним же рекордсменом з урізування фінансування в первинному варіанті схваленого урядом бюджету виявився Єдиний фонд видовищних заходів (FUS). З коштів FUS протягом останніх 20 років фінансується кінематограф, музичні заходи, театр, балет і цирк. Так що в новому році настільки улюблених нащадками древніх римлян В«видовищВ» стане помітно менше. Бюджетні асигнування на В«видовищаВ» планувалося зменшити більш ніж на 35% (2005 рік - 464 млн. євро, 2006 год - 300 млн. євро). Фактично це ставило під загрозу можливість проведення Венеціанського кінофестивалю і загрожувало самими неприємними наслідками сучасному італійському кінематографу і драматичному мистецтву, оперної та симфонічної музики. Крім того, скорочення асигнувань загрожує звільненнями. Проте всім зрозуміло, що зекономлені на культурі 164 млн. євро не врятують державну економіку. У масштабах країни - це крапля в морі, тим більше що видаткова частина бюджету, якщо Італія має намір виконати досягнуті з Євросоюзом домовленості, повинна скоротитися на 20 млрд. євро.
Хліба і видовищ!
Організовувані італійськими профспілками страйку вже давно сприймаються як невід'ємна частина повсякденному житті. Якби їх можна було експортувати, слово sciopero вже давно б не вимагало перекладу і змінювалося по відмінках, подібно В«піціВ», В«ПастіВ» і В«мафіїВ». Втім, у російській мові часткове запозичення мало місце: В«страйкуватиВ» і В«страйкВ» зобов'язані своїм походженням італійському дієслову bastare (бути достатнім). Страйк починається тоді, коли переповнюється чаша терпіння, і народ скандує: В«Basta! З нас досить! В»
Цього разу в результаті потужної атаки розгніваних бюджетників під керівництвом профспілок деяким секторах державної економіки вдалося хоча б частково повернути свої позиції. У числі В«частково відновлених в правахВ» виявилося і Міністерство культури, яке, зауважимо заради справедливості, і у минулі роки держава фінансувало не дуже щедро.
Однак, більш докладно про це ми будемо розглядати в наступному підзаголовку.
В
2.1. Середземноморська культурна дієта
Джерела фінансування культури
В
Вважається, що італійський підхід до збереження культурної спадщини - найбільш професійний. Причому, це стосується як власне національних пам'ятників, так і тих, що знаходяться за межами Італії. Йдеться про активну участь Італії в діяльності ЮНЕСКО. У жовтні 2004 року ця шановна міжнародна організація офіційно довірила саме Італії відповідальну і почесну посаду координатора міжнародних проектів з порятунку художньої спадщини під час військових дій і стихійних лих. У кожному окремому випадку з числа провідних італійських архітекторів, інженерів, істориків мистецтва і археологів формується група порятунку - так звані блакитні каски культури. Саме цим фахівцям належить вирішальний голос при виборі способів і технологій воскресіння зруйнованих шедеврів у різних куточках світу.
Однак, незважаючи на міжнародне визнання досягнень Італії в галузі охорони пам'яток, виявилося, що у своїй вітчизні положення культури аж ніяк не саме завидне. Згідно з даними останнього дослідження Federculture (Федерація регіональних і місцевих організацій у галузі культури, туризму і спорту), в 2004 році італійське уряд виділив на культуру 0,39% держбюджету, що на 0,11% менше, ніж у середньому по Європі. Для порівняння, у Франції, Німеччині та Португалії на культуру витрачається значно більше - відповідно 1,1%, 1,35% і 0,9% бюджетних коштів. Нітрохи не применшуючи достоїнств культурних цінностей цих країн, все ж варто зауважити, що за кількістю пам'яток Італія попереду Європи всієї.
Лотерейні фонди
Звичайно, прямі державні інвестиції - це, хоч і головний, але все ж не єдиний джерело фінансування культури. Дуже істотну матеріальну підживлення Міністерство культури отримує від проведення настільки улюблених італійцями державних лотерей. Лотерейна лих...
