кономіки. Росії дійсно дістався великий зовнішній борг СРСР. Однак і суверенний великий. Причому швидко зростає внутрішня складова, що, протиприродно в ситуації покращення в економіці і переходу до профіцитним бюджетам. Адже борг - це джерело покриття дефіциту, але щороку за фактом профіцит значно перевершує передбачений законом про бюджет. Його сумарна величина за 2000-2002 рр.. - 462,2 млрд. руб., На 2003-2004 рр.. відповідно - 72,15 і 83,4 млрд. руб. Офіційно декларується поліпшення структури боргу, але на інвестиції практично не використовуються ні внутрішній борг, ні зовнішні запозичення [18; 30].
Форми, інструменти, механізми реалізації держкредиту зазнавали істотні зміни в міру коригування курсу економічної політики радянського уряду. Од-нак протягом всього радянського періоду держава активно використовувало держкредити в таких формах, як:
- облігаційні позики (часто примусові) для різних
соціальних верств населення;
- позики, що розміщуються на підприємствах шляхом примусово-
го включення державних цінних паперів в так звані запасні і резервні капітали підприємств і організацій (У 1929р. Їх
частка становила майже 52% обсягу державного внутрішнього
боргу);
- гарантовані урядом позики державних установ та місцевих органів влади;
- переведення у державні позики частини вкладів населення в
гострудсберкасс;
- кредити Державного банку.
Період з 1975 по 1986р. характеризувався стрімким зростанням обсягу внутрішнього державного боргу в нашій країні. Колосальні потреби бюджету на фінансування гонки озброєнь, економічні реформи, ліквідацію екологічних потрясінь, природних катаклізмів, соціальні програми, підйом сільського господарства, незавершене будівництво могли забезпечуватися тільки при використанні позикових ресурсів. При дефіциті державного бюджету цього періоду в практику міцно увійшли кредити Державного банку СРСР. До 1990р. вперше була оприлюднена сума внутрішнього державного боргу в розмірі 400 млрд. рублів (у 1975р. він становив 62,4 млрд. рублів, у 1980р. - 156 млрд. рублів, в 1992р. - 940 млрд. рублів). p> 4.1 Радянський борг
В 1950-і рр.. зовнішні запозичення використовувалися у вузьких межах: у формі короткострокових і середньострокових кредитів для фінансування імпорту у відносно сприятливих умовах зростання економічного потенціалу країни, пом'якшення міжнародної напруженості.
У 1960-і рр.. при оплаті імпортного обладнання для великих об'єктів активно залучалися прямі довгострокові кредити західних банків. У 1964-1965 рр.. Внешторгбанк СРСР уклав з англійськими, французькими та італійськими банками 9 довгострокових угод про банківські кредити строком на 10 - 15 років на загальну суму 480 млн. руб. Країна потребувала в технологічному обладнанні для хімічної та легкої промисловості, розвиток яких розглядалося як важливий фактор росту добробуту. За рахунок кредитів оплачувалося 85% всіх поставок, решта 15% - з власних коштів. Така практика стала стійкою, що дозволило побудувати багато великі промислові підприємства, що грали структуроутворювальну роль у своїх галузях і прискорили економічний підйом. У 1966р. в СРСР було підписано сім нових кредитних угод на загальну суму 449 млн. руб. Передбачалася оплата товарних поставок та послуг, перш всього, автомобільного концерну "Фіат" для споруджуваного автогіганта в Тольятті. Італійський кредит обсягом 333 млн. руб. надавався Внешторгбанку на 14 років з розрахунку 5,6% річних. Потім була апробована нова форма співпраці - компенсаційні угоди по залученню інвестиційних цільових кредитів на термін 10-15 років, які погашалися поставками необхідної зарубіжним партнерам продукції після вступу в дію підприємств, побудованих за допомогою кредитів.
Великі позики - угода "Газ - труби" - надали СРСР західноєвропейські банки для покриття імпорту обладнання, труб для будівництва газопроводу в 1970-і рр.. Реалізація її забезпечила постачання природного газу у ФРН, Італію, Францію та Австрію, для чого СРСР отримав кредити на 11 млрд. дол У числі інших кредитних угод 1970-1980-х рр.. - Забезпечення ресурсами будівництва потужностей з виробництва аміаку і трубопроводу до Одеського порту, автозаводу в Набережних Челнах. Компенсаційні угоди гарантували повернення кредиту. За всіма формами кредитування СРСР був надійним партнером. p> Починаючи з 1960-х рр.. цільові кредити СРСР надавалися державами - членами РЕВ. У 1960-1980-і рр.. було укладено понад 20 багатосторонніх угод про співпрацю з використанням довгострокових цільових кредитів: для будівництва кар'єру з видобутку фосфоритів у Кінгісеппі, Нікопольського, Єрмаковського і Зестофанского заводів феросплавів, Усть-Ілімського целюлозного заводу, Киємбаєвське родовище азбестового гірничо-збагачувального комбінату, додаткові потужності з видобутку і переробки железосодержащего сировини в Криворізькому басейні та районі КМА, побудовані Хмельницька ...
