вим.
АРБІТРАЖНА ПРАКТИКА
(Постанова ФАС Поволзької округу від 8 липня 2003 р. N А55-125/03-22). br/>
СУТЬ СПРАВИ
Платник податків експортував за межі території РФ товарну продукцію. Разом з декларацією з ПДВ платник податку представив пакет документів, передбачених ст. 165 НК РФ, що підтверджують фактичний експорт, надходження виручки та сплату російським постачальникам ПДВ у складі вартості придбаної продукції.
Однак рішенням податкового органу платнику податків було відмовлено в застосуванні ставки податку 0 відсотків і відшкодування ПДВ у зв'язку з тим, що не було отримано відповіді по зустрічним перевіркам сплати податку постачальниками отриманої і згодом експортованої продукції. На думку податкового органу, для підтвердження обгрунтованості застосування податкових відрахувань необхідно підтвердження сплати податку на додану вартість до бюджету постачальниками продукції, поставленої Надалі на експорт, тому у зв'язку з тим, що зустрічні перевірки постачальників не завершені, відмова у відшкодуванні податку на додану вартість правомірний.
Позиція платника податків
Відмова податкового органу є неправомірним, бо платник податків представив передбачений ст. 165 НК РФ пакет документів, що підтверджує фактичний експорт, надходження виручки та сплату податку на додану вартість постачальникам продукції, відвантаженої на експорт.
ПОЗИЦІЯ СУДУ
Відповідно до п. 2 ст. 171 НК РФ відрахуванням підлягають суми податку, пред'явлені платникові податків і сплачені ним при придбанні товарів (робіт, послуг) на території РФ, щодо товарів (Робіт, послуг), придбаних для здійснення операцій, визнаних об'єктами оподаткування відповідно до гл. 21 НК РФ. p> Для підтвердження фактично сплачених сум податку постачальникам продукції, що поставляється на експорт, платник податків зобов'язаний відповідно до п. 1 ст. 172 НК РФ подати до податкового органу рахунки-фактури, виставлені продавцями під час придбання платником податку товарів (робіт, послуг), та документи, що підтверджують фактичну сплату сум податку. Крім того, відрахуванням підлягають тільки фактично сплачені суми податку за товари (роботи, послуги), прийняті на облік платником податків, що також має бути підтверджено первинними документами.
Згідно п. 1 ст. 165 НК РФ при реалізації товарів, вивезених у митному режимі експорту, для підтвердження обгрунтованості застосування податкової ставки 0% і податкових відрахувань у податкові органів подається пакет документів, серед яких: контракт платника податків з іноземною особою на поставку товару за межі митної території РФ; виписка банку, що підтверджує фактичне надходження виручки від іноземної особи - покупця товару на рахунок платника податків в російському банку; вантажна митна декларація з відмітками російського митного органу, а також копії транспортних, товаросупровідних та інших документів з відмітками митних органів, що підтверджують вивезення товарів за межі території РФ.
Таким чином, відсутність відповідей по зустрічним перевіркам у відповідності з податковим законодавством не є підставою для відмови у застосуванні податкових відрахувань за ставкою 0% та відшкодування ПДВ.
Зауважимо, що, як правило, платники податків-контрагенти стоять на обліку в різних податкових органах. Виходячи з цього, зустрічні перевірки можуть проводитися як податковим органом, безпосередньо здійснює виїзну або камеральну перевірку, так і за вмотивованим запиту про проведення зустрічної перевірки тим податковим органом, в якому поставлено на облік особа, пов'язана з діяльністю перевіряється платника податків.
Таке можливо, тому що відповідно до ст. 1 Закону РФ від 21 березня 1991 р. N 943-1 "Про податкові органи Російської Федерації ", а також п. 1 ст. 30 НК РФ податкові органи Російської Федерації - єдина система контролю за дотриманням податкового законодавства Російської Федерації, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та інших обов'язкових платежів, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету платежів при користуванні надрами, встановлених законодавством Російської Федерації, а також контролю за дотриманням валютного законодавства Російської Федерації, здійснюваного в межах компетенції податкових органів.
Відповідно до ст. 2 Закону РФ від 21 березня 1991 р. N 943-1 "Про податкові органи Російської Федерації" єдина централізована система податкових органів складається з федерального органу виконавчої влади, уповноваженого у сфері податків і зборів, і його територіальних органів.
Нормами законодавства про податки і збори не встановлені обмеження щодо того, який податковий орган має право витребувати документи в рамках зустрічної перевірки.
АРБІТРАЖНА ПРАКТИКА
Правомірність такого підходу підтверджує і що скл...
