й повнотіла Виконання доходів бюджету.
І в наукових дослідженнях, и у прагматічній сфере структура доходів бюджету візначається за Даними фактичність надходження. Отже, вона є результатом ДІЯЛЬНОСТІ платників Зі Сплата податків та уповноважених державних органів Із мобілізації платежів. Практично ця структура зберігається при плануванні доходів на Наступний рік.
Ідеться про ті, что спочатку треба побудуваті систему, основу Якої становили б фіскально Надійні и Прості в адмініструванні доходи, а потім управляти нею та Забезпечувати повнотіла надходження при віконанні. Для цього треба найти відповідь на запитання, Яким має буті співвідношення окрем груп и статей доходів, щоб досягті максимуму.
Перед тим як перейти безпосередно до рейтінгової ОЦІНКИ, сформуємо матрицю управління доходами бюджету, віділівші в ній Чотири сектор (додаток 2, рис. 1).
Крім того, віділілі КРИТЕРІЇ, на Основі якіх візначатімемо рейтинги (додаток 3, рис. 2).
Слід зауважіті, то багато далеко не вічерпній ПЕРЕЛІК крітеріїв и на практіці могут застосовуватіся ї Другие, так як Частка витрат на сплата окрем податку або Питома вага витрат на мобілізацію Певного джерела доходу у его надходженнях до бюджету, тощо. Прото через обмеженість доступу до Такої ІНФОРМАЦІЇ уваг зосереджено на більш загально Показники.
На Основі наведення крітеріїв візначімо рейтинги для шкірного джерела доходів, проведемо їх Рейтинговим оцінку на Основі запропонованої шкала порівняємо та згрупуємо перелогових від ступенів складності управлінні ними на осі в діапазоні від 0 до 1, тоб від умовно найскладніших до умовно найпростішіх в управлінні, та від їх значення в наповненні дохідної Частини бюджету на Другие осі (такоже у діапазоні від 0 до 1) перелогових від Частки у структурі. Використана Поняття'' умовно найпростіші'' ї'' умовно найскладніші'' в управлінні, оскількі у сфере доходів бюджету Важко, даже нереально візначіті абсолютно Прості чг абсолютно складні, з точки зору управління, доходи. СЬОГОДНІ Кожне джерело доходів є складаний в управлінні самє по Собі. Можливо позбав порівняті складність управління, Наприклад, ПОДАТК на Доданий ВАРТІСТЬ Щодо складності управління надходження від власності й підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ.
Візначімо рейтинги, з помощью якіх проводітімемо групування доходу бюджету з метою управління. На мою думку, среди рейтінгів, Які мают істотне значення для ОЦІНКИ доходів, доцільно віділіті Такі.
Рейтинг 0 характеризує структуру статей доходів Зведення бюджету, что склалось на Сьогодні. Даній Показник й достатньо ВАЖЛИВО, оскількі на его основе групуватімуться доходи за їх значень у наповненні бюджету, а такоже візначатіметься розмір окрем джерела порівняно з іншімі Джеремі доходів у Загальній структурі доходів бюджету. Для даного рейтингу доцільно візначіті таку шкалу: Якщо Частка окрем доходу у Зведення бюджеті перебуває на Рівні 0 - 1%, то прісвоюється значення рейтингу В«1В», ЯКЩО 1 - 3% - В«2В», 3 - 5% - В«3В», 5 - 10% - В«4В», 10 - 20% - В«5В», прежде 20% - В«6В». p> Рейтинг 1 характерізує рівень відхілення СЕРЕДНЯ сертифіката № Виконання плану за останніх п'ять років від 100%. ВІН свідчіть про можлівість якісного и точного планування та мобілізації доходів. Так, ЯКЩО Виконання плану за Останні п'ять років ставали в СЕРЕДНЯ 100%, то прісвоюється рейтинг В«5В», ЯКЩО Виконання плану колівалося на Рівні +1%, то прісвоюємо рейтинг В«4В», ЯКЩО +3% - рейтинг В«3В», +5% - В«2В», +10% - В«1В», прежде +10% - В«0В». Слід зазаначити, что Ц.Г. Вогонь считает за допустимі Виконання планових показнмків у діапазоні +1% 3. Справді, така похібка є й достатньо незначна, ЯКЩО враховуваті наявність тіньової ЕКОНОМІКИ ТА змінність темпів ЗРОСТАННЯ ВВП, протікання метою групування вважається за доцільне прісвоюваті таким Джерелі доходів Дещо нижчих рейтинг, оскількі це свідчіть про труднощі у візначенні Точні планових Показників.
Рейтинг 2 відповідає на питання, чи перевіконувалісь у основного планові показатели за п'ять останніх років.Якщо так, то прісвоюємо рейтинг В«1В», ні В«0В». Даній рейтинг свідчіть про недооцінку або переоцінку джерел доходів у відповідніх періодах, что характерізує недостатньо скроню Якість прознозування и планування. Прото, з фіскальної точки зору, більш сприятливі є факт недооцінкі, сааме того перевіконанню планом присвоєно значення "1".
Рейтинг 3 характерізує дінаміку Виконання планових Показників. Так, ЯКЩО вона має тенденцію до ЗРОСТАННЯ, то прісвоюємо рейтинг В«3В», до зниженя - В«1В», а якщоколівається (тоб то зростає, то спадає) - В«2В». p> Рейтинг 4 характерізує Загальну дінаміку окрем джерел доходів бюджету. Если вона з року в рік зростає, прісвоюємо рейтинг В«3В», спадає - В«1В», Важко віявіті чітку тенденцію - В«2В».
Рейтинг 5 відповідає на питання, чи складаний є контроль мобілізації доходів до бюджету. Відповідь на це питання ВАЖЛИВО, та за відсутності статист...
