ьства.
З точки зору порядку утворення і використання державні та муніципальні доходи можна підрозділити ні дві групи: централізовані і децентралізовані.
Децентралізовані державні (і місцеві) доходи - це доходи державних (і муніципальних) підприємств. організацій, які залишаються в їх безпосередньому розпорядженні і використовуються ними самостійно на виробничі та соціальні потреби. Кошти підприємств, що належать до державної або муніципальної власності, закріплені за такими підприємствами і належать їм на праві господарського відання або оперативного управління, як і інше закріплене за ними майно (ст. 114, 115 Цивільного кодексу РФ). [7] Підприємство після сплати податків самостійно розпоряджається своїм прибутком та іншими які у його розпорядженні доходами.
До централізованим відносяться доходи, зосереджені в державних і місцевих бюджетах і таких же позабюджетних фондах. Саме ці доходи законодавець відносить до федеральної державній скарбниці, державній скарбниці суб'єктом Федерації, муніципальної скарбниці, відмежовує їх від засобів, закріплених за державними і муніципальними підприємствами.
Прибуткові джерела державних і місцевих бюджетів, як правило, не мають спеціального цільового призначення. Це дозволяє направляти їх на найбільш важливі, пріоритетні у відповідне час потреби суспільства для фінансування намічених програм.
У формуванні доходів держави і муніципальних утворень важлива роль належить неподаткових доходів. Вони відрізняються від податків особливостями форм платежів і методів залучення в розпорядження держави і муніципальних утворень, вмістом прав та обов'язків платників, з одного боку, та органів державної влади та місцевого самоврядування - з іншого.
Неподаткові доходи держави і муніципальних утворень - це надходять у їх розпорядження доходи від використання державного та муніципального майна і діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, платежі еквівалентного і штрафного характеру, а також кошти, залучені на добровільних засадах. На відміну від податків неподаткові доходи можуть бути не тільки обов'язковими, а й добровільними платежами. На добровільних засадах проводяться державні та муніципальні лотереї, службовці джерелом доходів держави і муніципальних утворень, випуск державних і муніципальних цінних паперів, залучення коштів у державні і муніципальні позабюджетні фонди та установи в порядку благодійної діяльності та ін
неподаткових платежах обов'язкового характеру, на відміну від податків, властива певна возмездност', оскільки їх стягування обумовлено наданням платнику права на здійснення будь-якої діяльності (ліцензійні, реєстраційні збори), отримання юридично значущих послуг (державна мито), на користування майном (орендна плата) і т. п. Тому платники вправі вимагати від державних або муніципальних органів вчинення дій, надання послуг тощо, пов'язаних з даними платежем. Причому ці платежі можуть мати цільове призначення, витрачатися на той об'єкт, за користування яким вони були сплачені (платежі за користування природними ресурсами).
До неподаткових доходів також відносяться платежі штрафного характеру, які формуються за рахунок:
-надходжень за випуск і реалізацію продукції, виготовленої з відступом від стандартів і технічних умов;
-санкцій за порушення порядку застосування цін;
-адміністративних штрафів та інших санкцій, включимо штрафи за порушення правил дорожнього руху;
-сум, стягуються з осіб, винних у скоєнні злочинів і недостачі матеріальних цінностей. У складі неподаткових доходів можна виділити наступні групи. p> 1. Доходи від майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або від певних видів діяльності . До них відносяться:
-доходи від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності;
-дивіденди по акціях, що належить державі і муніципальних утворень;
-доходи від здачі в оренду майна, що перебуває у державній та муніципальній власності (орендна плата за користування лісовим фондом, за землі сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення, за здачу в оренду іншого майна);
-відсотки, отримані від розміщення в банках тимчасово вільних коштів бюджету або позабюджетних фондів, від надання бюджетних позик усередині країни і за державних кредитах, наданим іноземним державам;
-доходи від надання послуг або компенсації витрат держави;
-перерахування прибутку Центрального банку РФ ;
-платежі від державних і муніципальних організацій та ін
2. Доходи від продажу майна, що перебуває у державній та муніципальній власності , формуються за рахунок:
-надходжень від приватизації організацій, що перебувають у державній і муніципальної власності;
-надходжень від продажу державою та муніципальними утвореннями належних їм акцій; доходи від продажу квартир, виробничих і...
