нтів. Причому застосовувані конкретні інструменти екологічного регулювання сочтают в собі властивості адміністративного, економічного і ринкового важелів. В принципі всі економічні інструменти, включаючи і ринково орієнтовані, базуються на екологічних стандартах, нормативи та ліміти, що встановлюються органами державного управління природокористуванням. Це не означає, що держава завжди прямо і безпосередньо втручається в процес природокористування. Воно може здійснити державний контроль на відстані і тим самим посилюючи демократичні тенденції, підвищуючи якість і гнучкість екологічного регулювання. br/>
3. ЕКОЛОГІЧНЕ ЗАКОНОДАВСТВО ЯК МЕТОД РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
У Росії процес формування екологічного законодавства відбувається досить активно. У 90-х рр.. в цій області вжито закони В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ» (1991), В«Про екологічну експертизу В»(1995),В« Про особливо охоронюваних природних територіях В»(1995), Водний кодекс РФ (1995), В«Про використання атомної енергіїВ» (1995), В«Про надраВ» (1995), В«Про тваринний світВ» (1995), Лісовий кодекс РФ (1997), В«Про відходи виробництва та споживання В»(1998) та ін У 2002 р. затверджено новий Федеральний закон В«Про охорону навколишнього середовищаВ». [11]
Поряд з власне правовими актами в галузі охорони навколишнього середовища норми екологічного права містяться і в інших галузях російського права: Конституції РФ, Цивільному кодексі, Кримінальному кодексі, Адміністративному кодексі і т.д. Так, у Конституції України закріплено конституційне право кожного В«на сприятливе навколишнє середовище, .. і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням В»(ст. 42).
У Росії існують три рівні правового регулювання та керування. Відповідно і екологічне законодавство розвивається на трьох рівнях: [12]
1) федеральний;
2) суб'єктів РФ;
3) місцеве самоврядування.
На федеральному рівні діють Конституція РФ (1993), федеральні закони та міжнародні договори Росії, а також велика кількість підзаконних нормативних актів - президентських указів і розпоряджень, урядових постанов і розпоряджень, нормативних правових актів міністерств і відомств.
На рівні суб'єктів Федерації (всього 89 суб'єктів - республіки у складі РФ; краю, області, міста Москва і Санкт-Петербург;
автономні області та округу) діють конституції (статути), закони, укази і розпорядження президентів (в суб'єктах, де вони є), постанови і розпорядження урядів, адміністрацій, мерів міст Москви і Санкт-Петербурга та ін У екологічному законодавстві суб'єктів РФ можна відзначити закони про охорону навколишнього середовища (Башкортостан), про екологічну експертизу (Республіка Комі), про землю (Воронезька і Саратовська області), лісові кодекси (Республіка Комі, Республіка Бурятія, Республіка Удмуртія), Кодекс про екологічні правопорушення (Республіка ...
