зування, планування та програмування природоохоронної діяльності.
До адміністративно-контрольному блоку відносяться також так звані "М'які" інструменти:
В· екологічний моніторинг;
В· оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) та екологічна експертиза проектів;
В· екологічний аудит;
В· екологічна сертифікація (маркування);
В· добровільні узгодження між органами екологічного контролю та природокористувачів.
Економічними важелями можуть бути: [10]
В· плата (Орендна плата) за користування природними ресурсами;
В· компенсаційні платежі за вибуття природних ресурсів з цільового використання або за погіршення якості цих ресурсів;
В· плата за забруднення навколишнього середовища та розміщення відходів;
В· податок на випуск екологічно небезпечної продукції та застосування екологічно небезпечних технологій;
В· пільги з оподаткуванню;
В· політика компенсації;
В· метод прискореної амортизації природоохоронного устаткування;
В· заставна система;
В· кредитні відносини;
В· створення страхових фондів охорони навколишнього середовища;
В· екологічний лізинг;
В· продаж квот на викид шкідливих речовин (у тому числі міжрегіональна система торгівлі) та т.п. br/>
Господарський механізм природокористування потребує певних забезпечують підсистемах: кадрових, науково-технічних та інформаційних. Інституційна основа екологічного регулювання представлена ​​системою екологічного контролю та управління (державних, федеральних і регіональних, а на також на рівні підприємств і фірм).
Аналіз інструментів екологічного регулювання показує, що і адміністративні, та економічні методи мають як сильні, так і слабкі сторони. Наприклад, адміністративно-контрольні інструменти забезпечують тонності і визначеність задаються цілей; але вони недостатньо гнучкі і вимагають надмірних адміністративних витрат, не стимулюють інновації. У свою чергу, економічні інструменти, з одного боку, мають високу ефективність з точки зору економії екологічних витрат, дають самостійного визначення підприємствами стратегії природоохоронних заходів. Але з іншого боку, мають високу чутливість до інфляційних процесів, виникає ризик зниження конкурентоспроможності тощо Слід зазначити, що ні дин з інструментів екологічного регулювання не володіють якимись безперечними достоїнствами.
У реальній дійсності застосовувати всі важелі одночасно не можна, так як деякі з них можуть дублювати один одного або ж виконувати протилежні функції. Тому при формуванні господарського механізму природокористування необхідно знайти оптимальну структуру поєднання адміністративних і економічних важелів і методів, а також інструментів поточного та перспективного екологічного регулювання. Практика формування економічних механізмів у більшості країн показує, що в них використовуються в середньому 6-7 елеме...
