них країн - чи то у формі надання в тимчасове користування, передачі на зберігання, продажу або дарування такої власності, - чинена в умовах, які можуть бути узгоджені між зацікавленими сторонами. [12]
ООН і ЮНЕСКО постійно підкреслюють нееквівалентність інформаційних потоків, що існують у сучасному світі. Ще в 1957 році ЮНЕСКО звернула увагу Генеральної Асамблеї ООН на своєрідний інформаційний голод, який базується на невідповідності обміну між багатими країнами Півночі і бідними країнами Півдня. [13] p> Світ отримує 80% новин з Лондона, Парижа і Нью-Йорка [14]. Індустріальні країни повністю контролюють такі сфери, як наукова і технічна інформація, інформація, що стосується промислових, комерційних, банківських, торгових операцій, інформація про природні ресурси і клімат, одержувана зі супутників. Така інформація контролюється урядовими організаціями та великими корпораціями і не потрапляє в країни. У цьому випадку ми маємо вулицю з одностороннім рухом.
Це викликає певну заклопотаність ООН і ЮНЕСКО, так як кількісна перевага обов'язково перейде в якісний. Подібна невідповідність спостерігається також і на рівні культурного обміну. ​​p> Існують ще й інші види асиметрії, що роблять комунікацію принципово нееквівалентній. Наприклад, має місце так звана зовнішня асиметрія, коли транснаціональні компанії починають захоплювати зміст культурних та розважальних програм у розвиваються країнах. Поступово пропадає стимул до виробництва програм власного виробництва, кінострічок, книг. В результаті виникає одноманітність смаків, стилів та змістовного наповнення культурного життя. [15] p> В цілому це важлива проблема, тому що вільний обмін інформацією, що захищається міжнародним співтовариством, на сьогодні не реалізується. Це суттєва проблема ще й тому, що розвиток країни і відповідних комунікаційних можливостей взаємопов'язано. Тому ЮНЕСКО спрямовує зусилля на формування нового світового інформаційного та комунікативного порядку, що робить інформаційний обмін більш еквівалентним.
Глава 2. Практика організації міжнародного
культурного обміну
2.1. Формування культурної політики Росії
Культурну політику можна визначити як комплекс заходів, що вживаються різними соціальними інститутами, і спрямованих на формування суб'єкта творчої діяльності, визначення умов, кордонів і пріоритетів у сфері творчості, організацію процесів відбору та трансляції створюваних культурних цінностей і благ та їх освоєння суспільством. [16]
До суб'єктів культурної політики відносяться: державні органи, недержавні економічні та ділові структури та діячі самої культури (причому останні відіграють двояку роль в культурній політиці, будучи одночасно і його суб'єктами та об'єктами). Крім діячів культури до об'єктам культурної політики належить сама сфера культури і суспільство, аналізованих як сукупність споживачів створюваних і поширюваних культурн...
