ний комплекс являє собою сукупність підприємств, установ та організацій, вирішальних специфічні завдання з розвитку і самореалізації особистості, гуманізації суспільства й збереженню самобутності народів. Діяльність бібліотек, музеїв, театрів, кіногалузі регулюється додатково прийнятими спеціальними законами.
Виконуючи комплекс завдань по ідеологічному і соціальному обслуговуванню населення, спрямованих на розширене відтворення суспільства, культура, так само як і освіта, виступає одним з основних претендентів на кошти державного бюджету. У той же час культура своєму розпорядженні значним комерційним потенціалом і при вмілому його використанні може внести істотний внесок у розвиток вітчизняної економіки. Прикладом може служити концертна діяльність. Поєднання бюджетного фінансування культури з елементами самофінансування цілком вписується в структуру сучасного ринкового механізму.
Чинне законодавство у сфері культури передбачає, що держава бере на себе зобов'язання щодо забезпечення доступності для громадян культурної діяльності, культурних цінностей і благ. З цією метою держава має намір:
здійснювати бюджетне фінансування державних і у необхідних випадках недержавних організацій культури;
стимулювати бюджетне фінансування за допомогою надання податкових пільг підприємствам, фізичним особам, які вкладають свої кошти в ці цілі;
встановлювати особливий порядок оподаткування некомерційних організацій культури;
сприяти розвитку благодійності в області культури;
здійснювати підтримку малозабезпечених громадян.
Таким чином, державна політика у сфері культури в першу чергу спрямована на забезпечення необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян РФ на свободу творчості, участь у культурному житті і користування установами культури, доступу населення до культурних цінностям.
Щорічно на фінансове забезпечення соціально-культурних заходів направляється 30% доходів консолідованого бюджету Росії (7-8% ресурсів федерального бюджету і 45-47% бюджетів територій). З федерального бюджету фінансуються установи та організації культури за переліком, певному Урядом РФ: бібліотеки, музеї, театри, навчальні заклади, мають особливу культурну значимість для Росії (1,3% бюджету). Джерелом фінансування організацій культури суб'єктів РФ виступають регіональні бюджети. З муніципальних бюджетів фінансується наймасовіша мережу державних закладів культури.
2.3 Витрати на охорону здоров'я, фізичну культуру і спорт
Охорона здоров'я - система заходів з охорони здоров'я, попередження та лікування хвороб і продовженню життя людини. У Росії з Конституції РФ (ст.41) кожен громадянин має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету та страхових внесків. З 1993 р. відповідно до чинни...