етарна та фіскальна політики.
Спираючись на вироблені принципи, держава може використовувати два типи регулюючого впливу для реалізації конкретної програми у сфері зайнятості:
1) пасивний;
2) активний.
Пасивна політика зайнятості - сукупність заходів, спрямованих на згладжування негативних наслідків безробіття. Вона, як правило, включає в себе виплату гарантованого державою допомоги по безробіттю, а після закінчення його терміну - матеріальної допомоги (соціального посібники); виплату доплат на утриманців, а також можливу видачу недорогих товарів першої необхідності, включаючи продукти харчування; організацію дешевого харчування в спеціальних їдальнях; деякі інші підприємства. Активна політика зайнятості - це сукупність правових, організаційних та економічних заходів, що проводяться державою з метою зниження рівня безробіття. Така політика включає в себе заходи, пов'язані із запобіганням звільнень працівників для збереження робочих місць; навчання, перепідготовку та підвищення кваліфікації осіб, які шукають роботу; активний пошук і підбір робочих місць; створення нових робочих місць; організацію нових робочих місць через систему громадських робіт.
Допомога в працевлаштуванні забезпечується, перш всього, через сприяння контактам між шукають роботу і роботодавцями. Для цього призначена система інформації (банки даних) про характеристики робочих місць і тих, хто їх потребує. Діяльність служб працевлаштування безкоштовна як для безробітних, так і для роботодавців. Як ринкова структура, біржа праці виконує різноманітні функції [додаток В].
Сприяння у професійній підготовці та перепідготовці є одним з найважливіших аспектів активної політики зайнятості. Підвищення кваліфікації та перепідготовка безробітних здійснюється як на базі регіональних центрів, так і на підприємствах. У першому випадку орієнтуються на професії широкого профілю, у другому - на специфіку підприємства. Для безробітних навчання безкоштовне; для підприємств витрати на перепідготовку компенсуються державою, як правило, через систему податкових пільг.
Програми громадських робіт діють у багатьох країнах. Завдання організації громадських робіт пов'язані не тільки з економічними і соціальними проблемами безробіття, а й з охороною навколишнього середовища, розвитком інфраструктури регіонів тощо. Недоліком громадських робіт є те, що вони не сприяють зростанню кваліфікації безробітних, що ускладнює їм пошуки постійної роботи. Сприяння в зайнятості груп населення актуально для інвалідів, молоді, людей похилого віку. Кожна з цих груп має свої проблеми з працевлаштуванням. Для інвалідів зайнятість пов'язана не тільки з економічними, але також із соціальними, психологічними і духовними проблемами. За законодавством особам з обмеженими фізичними можливостями надається система пільг для участі в економічній діяльності. Молодіжний аспект політики зайнятості о...
