ості отримувати освіту на своїх мовами. Найбільш впливовим проповідником парламентської форми правління можна назвати Ісламське товариство Афганістану та його лідера професора Б.Раббані. Представник Товариства Сайед Інаятулла Шадаб виступив з попередженням, що президент з такими широкими повноваженнями, які передбачає проект, В«Небезпечний для країниВ». Його партія, підкреслив він, уважає, що В«в нинішніх умовах надання таких прав одній особі означає крок до диктатури В»11. Аналогічну позицію зайняв і міністр оборони таджик маршал Фахім12. p> Нова конституція, написана не без участі американців, вважає один з критиків її проекту, чимало запозичила з конституції США, а саме президентську систему правління і двопалатний парламент, проігнорувавши американський федералізм. Однак автори проекту, вважає він, випустили з уваги ту обставину, що афганці не готові прийняти американську двопартійну формулу влади, процес формування якої супроводжується персональними випадами, чорним піаром, створенням комісій з розслідування і навіть судовими процесами. В умовах поліетнічного Афганістану це може обернутися стріляниною, вбивствами і навіть громадянською війною. Оптимальним, на думку автора подібних поглядів, була б реставрація монархії, при якій верховна влада в країні могла бути розділена між монархом, який здійснює її як духовний лідер і стоїть над етнічними, релігійними та іншими групами, і прем'єр-міністром, який, хоч і призначається королем, фактично реалізує владу, але не приймає ні одного рішення без згоди парламенту. Представники Північного альянсу обкатували і ідею заснування посади прем'єр-міністра. Вони вважали, що якщо президентом стане пуштун, то главою уряду - таджик, на роль якого міг би претендувати міністр оборони маршал М.К Фахім13.
За ходом обговорення проекту конституції уважно слідкували у Вашингтоні. У кінці листопада о Конгресі США були навіть проведені слухання з цього питання. Конгресмени при цьому висловили занепокоєння з приводу ролі релігії та проблеми жіночої рівноправності в Афганістані. Їх збентежила формулювання статті 2, де проголошувалася свобода віросповідання для немусульман, обмежена тим не менш рамками закону, зміст якого невідомо. Американські законодавці також відзначили, що положення жінок в Афганістані мало змінилося після краху режиму талібів, і в новій конституції немає чітких гарантій жіночих прав14.
Кампанія з виборів делегатів на Лоя джіргу проходила досить напружено: різні фракції, політичні партії, великі польові командири, впливові політичні діячі, в тому числі в уряді, докладали чимало зусиль для проштовхування своїх прихильників на джіргу. Враховуючи складну ситуацію з жіночими правами, відповідно до процедури, розробленої ООН, і в цілях забезпечення гарантій певною мірою представництва жінок було вирішено, що від кожній провінції має бути обране щонайменше дві жінки. Крім того, половину призначуваних президентом делегатів - 25 осіб - повинні були складати також жінки. У...
