гу, вимагає демонополізації торгівлі та транспорту.
Другий пакет заходів передбачає реформу і структурну перебудову виробництва і підприємств. Перший крок у цьому напрямку полягає в чіткому формулюванні прав державної власності та поділі функцій держави як органу в цілому. Важливе місце займає здійснення програм приватизації. Оформлення гарантованих прав приватної власності та полегшення процесів створення нових приватних підприємств мають критично важливе значення. Реформу виробництва неможливо провести без ліквідації великих монополій, переміщення або звільнення надлишків робочої сили, припинення збиткового виробництва, перепрофілювання та ліквідації підприємств.
Третій пакет заходів вимагає переосмислення ролі держави в економіці: воно повинно відмовитися від прямої власності та контролю над виробництвом і замінити їх непрямим регулюванням, яке б заохочувало економічну адаптацію і приватну економічну діяльність. Інша важлива завдання держави - реформувати систему соціального забезпечення і створити гнучку систему соціальної підтримки, що дозволяє пом'якшити наслідки безробіття, яка буде рости в міру поглиблення фінансово-економічної кризи. Необхідно реформувати основні урядові інститути, включаючи центральний банк і податкові відомства, провести коригування статей бюджету, налагодити систему контролю.
Четвертий пакет заходів - макроекономічна стабілізація, яка передбачає посилення податкової та кредитної політики по відношенню до підприємствам, виправлення різних диспропорцій, породжених В«надлишкомВ» грошової маси (тобто накопиченої суми грошей, яку просто не на що витратити в умовах дефіциту). У результаті на ринку (насамперед, споживчому) має настати рівновагу, а державний бюджет досягне збалансованості.
Розроблена до деталей програма навряд чи може бути з однаковим успіхом застосована в різних країнах. Специфічні особливості кожного окремого господарства, безумовно, вплинуть і на хід перетворень, і на досягаються ефекти. У той же час, на думку розробників цієї програми, всі заходи повинні бути взаємопов'язані, і дуже важливо з самого початку сформулювати довгострокову стратегію, одночасно приступаючи до дій на багатьох напрямках. Деякі реформи можливе вживати лише на пізніх етапах, коли вже досить розвинені ринкові механізми.
Таким чином, в даний час в теорії та практиці проведення трансформаційних перетворень склалися два протистоять один другу напрями - градуалізм і шокова терапія.
Градуалізм - це економічна концепція, яка передбачає проведення повільних, послідовних реформ і відводить державі головну роль у формуванні ринку.
В«Шокова терапіяВ» - це економічна концепція, яка вважає інструментом формування ринку і антиінфляційної політики одномоментну лібералізацію цін, різке скорочення державних витрат і досягнення бездефіцитного бюджету. Вона заснована на ідеях монетаризму. br/>
3 РОЛЬ ДЕРЖАВИ В трансформаційній економіці
...
