опускала можливості існування в соціалістичному державі безробіття, чисельність робочих місць планувалася так, щоб виникав навіть деякий їх надлишок. Недарма на стінах заводів і рекламних щитах в радянський час завжди висіли оголошення типу: В«Заводу потрібні працівники наступних спеціальностей ... В»[15]
У 2002 р. вимушена неповна зайнятість оцінювалася в 480 млн. людино-годин, що рівнозначно щорічного невихід на роботу 239 тис. працівників. Чисельність прихованого безробіття в нашій країні становила: у 1992-1998 рр.. - 20,5 млн. чоловік, в 1999-2002 рр.. - 14,2 млн. чоловік, а до 2003 р. - 6,3 млн. чоловік. Таким чином, в Росії діє стійка тенденція до зниження прихованого безробіття. Причому це зниження відбувається і по чисельності працівників, переведених адміністрацією на режим неповного робочого часу, і за чисельністю працівників, відправлених в адміністративні відпустки. [16]
Для Кемеровській області пропонується розглядати природну безробіття як сумарну чисельність громадян з наступних груп: вивільнені працівники; громадяни, звільнені з військової служби; інваліди, особи, звільнені з місць позбавлення волі - до загальної чисельності населення в працездатному віці.
У розрахунках реєстрованого природного рівня безробіття можуть бути присутніми коригування (поправки) на частину працівників, змушене покидають роботу через тривалі затримки заробітної плати (Експертно кожен четвертий). У цілому для Кузбасу рівень природної безробіття, розрахований з урахуванням висловленого, не перевищував 0,7-1,0% (за перше півріччя 1997 і 98 рр..) З урахуванням загальної чисельності безробітних по території показник становить 0,9-1,3%. Якщо умовно вважати випускників всіх типів навчальних закладів, то значення зростає до 1,2-1,5%. Отже, безробіття в Кемеровській області в більшій частині формується природними причинами (з 1,8% - дві третини). Інша частина складається з безробітних з психологією утриманців. Саме вона є неефективною, формує хронічну і застійне безробіття і вимагає спеціальних зусиль.
Зіставляти рівні природного безробіття розвиваються і розвинених країн некоректно, т. к. за весь час існування іншого суспільного укладу змінилося більше 10 поколінь техніки, автоматизація та робототізація в суспільстві споживачів досягла найвищих меж. Сучасний технічний прогрес робить "зайвим" кожного 16-20 людини, і навіть розвинені країни не можуть знайти більш гідне застосування своїм вільним трудовим ресурсам. У Кузбасі вплив НТП на темпи вивільнення не оцінює, але можна припустити, що воно поки невелике. [17]
Проблеми безробіття в Росії настільки ж важливі і гострі, як і в усьому світі. За оцінками МОП, у світі налічується 160 млн. чоловік повністю безробітних. Однак ці дані не відображають реальних масштабів трагедії. Якщо врахувати приховане безробіття, то масштаби безробіття досягнуті 1 млрд. чоловік. Проблеми безробіття в світі в поточному десятилітті можуть ще більше загостритися, оскільки потрі...
