го зниження надходжень податку з обороту. До того ж здійснення програми "прискорення" і переозброєння машинобудівного комплексу мало своїм результатом помітне збільшення бюджетних витрат. Таким чином вже в 1985 році, очевидно вперше за повоєнні роки консолідований бюджет СРСР був зведений з дефіцитом 2,4% ВВП [13] . p> Економічна політика уряду М. Горбачова - М. Рижкова в наступні роки призвела до подальшого збільшення розриву між бюджетними доходами і витратами. З 1986 року підприємства отримали право залишати у своєму розпорядженні все більшу частину прибутку, що значно зменшило відрахування до бюджету. Те, що сталося в 1986 році падіння світових цін на нафту та інші енергоресурси призвело до додаткового скорочення бюджетних доходів. У той же час ліквідація наслідків чорнобильської катастрофи зажадало нових урядових витрат. Дефіцит консолідованого бюджету зріс до 6,2% ВВП [14]. Примітно, що весь дефіцит фінансувався прямим кредитуванням ЦБ. p> Перехід до інституціональним реформам в 1988 році при збереженні м'якої бюджетної політики означав подальшу дестабілізацію макроекономічної ситуації. Найбільш значущими подіями в цьому ряду стали прийняття закону про підприємство, лібералізувати політику в області виплати зарплати, дозвіл підприємствам встановлювати договірні ціни, початок підприємницького руху. У тому ж році уряд підвищив закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію при збереженні колишніх роздрібних цін, що автоматично збільшило обсяг бюджетних субсидій. Додаткові витрати були викликані землетрусом у Вірменії і збільшенням мінімальної пенсії на 25% . величина дефіциту піднялася до 9,2% ВВП і приблизно на цьому рівні зберігалася аж до 1991 року [15]. p> У грудні 1988 року Політбюро ЦК КПРС обговорювало питання бюджетного дефіциту і схилялося до застосування рестриктивних фінансових заходів. Проте ні воно, ні уряд СРСР не виявилися готовими взяти на себе відповідальність за непопулярні рішення. Уряд М. Рижкова неодноразово збиралося посилити бюджетну політику, але жодного разу цього не зробило. Щоразу охоплене макроекономічним популізмом, воно відступало, не наважуючись приступити до здійснення болючих рішень щодо скорочення витрат і дефіциту. Невиконаним залишилося і публічну обіцянку прем'єра підвищити ціни на хліб у травні 1990 року.
Для фінансування бюджетного дефіциту активно використовувалися кредитні ресурси Держбанку СРСР. Їх чистий приріст в відсотках до ВВП виріс з 2,8% ВВП [16] в 1986 році до 14,1% в 1990 році, що послужило однією з передумов виникнення гіперінфляції в недалекому майбутньому. h2> 2.2 Діяльність В. Павлова
В. Павлов приступив до обов'язків прем'єр-міністра в грудні 1990. Здійснення стабілізаційного пакету В. Павлова мала обмежені і вельми короткострокові макроекономічні наслідки. Стабілізаційна політика В. Павлова носила відверто антигуманний характер і, як наслідок, не знайшла підтримки суспільства. Грошова реформа завдала серйозного удару п...
