овсім не зібрати потрібних сум для соціальних програм. Метою трансферту стає сам трансферт. Це відбувається тому, що люди часто намагаються так змінити свою поведінку, щоб отримати саме соціальний трансферт, а не так, щоб підвищувати свої стимули до праці за допомогою державної підтримки.
Певна міра в перерозподілі, вирівнюванні доходів, створенні соціальних гарантій і рівних стартових умов є абсолютно необхідною умовою економічного розвитку сучасної технологічної системи, що базується на все більшому використанні кваліфікованого і творчої праці.
2.2 Проблема соціальної захищеності населення
У силу недосконалості економічних законів виробництва, розподілу обміну та споживання людина змушена відчувати певні незручності, а іноді і страждати: від нестачі і неможливість придбання першочергових предметів споживання при невичерпних можливостях їх виробництва, а іноді і наявності їх перевиробництва; неможливості отримання медичної допомоги при високому рівні розвитку цієї галузі; від безробіття, браку житла за наявності порожніх квартир і т.д. Вирішення цієї проблеми в розвинених капіталістичних країнах здійснюється за допомогою організації соціального захисту громадян. Іншими словами, шляхом додання суспільному виробництву більшої соціальної справедливості.
Соціальна захищеність - це конституційне і законодавче забезпечення всього комплексу прав і свобод людини. Соціальний захист - це більш конкретне поняття і зводиться до роботи по реалізації прав і свобод.
До суб'єктів соціального захисту слід віднести: держава, профспілки, союзи і асоціації підприємців, різні товариства та об'єднання споживачів, а також окремі особистості, іменовані правозахисниками. До об'єктів соціального захисту відноситься, по-перше, все населення. У даному випадку соціальний захист передбачає забезпечення безпеки життя людей, реалізацію інтересів споживачів, зміцнення здоров'я нації, створення умов для духовного розвитку. По-друге, окремі групи і верстви населення. По-третє, об'єктом соціального захисту є соціально-вразливі групи населення: багатодітні сім'ї, інваліда, непрацюючі пенсіонери, безробітні, а, також жінки.
Держава є головним суб'єктом соціального захисту, що виражає суспільні інтереси. Воно розробляє і приймає норми соціального захисту. Наприклад, правові акти, що регулюють: трудові угоди, суспільні відносини, пов'язані з розподілом і використанням житлового фонду, характер медичного обслуговування і норми пенсійного забезпечення. Особливе значення має встановлення мінімального рівня оплати праці (МРОТ). У Росії зараз він становить 800 руб. Профспілки здійснюють діяльність по захисту інтересів трудящих регламентується міжнародними конвенціями, національними законами та трудовими договорами (угодами) з підприємцями. У сфері діяльності профспілок знаходиться широке коло проблем: це рівень і форми оплати праці, тривалість робочого дня і щорічні відпустки,...