відкриватися військово - політичні органи - ордонанс - гауз, кожен з яких очолювався поліцмейстером, городничим або комендантом, мав військовий суд і в'язницю. У XVIII столітті уряд упорядкував управління селянами. У кожній питомої волості селяни обирали сільська наказ. Це був поліцейський і фінансовий орган, що здійснював нагляд за порядком, виконанням розпоряджень урядових установ. Перетворення Павла I мало сприяли поліпшенню діяльності місцевого апарату управління. Олександр I поряд з реформуванням політичної поліції здійснив зміни в організації загальної поліції в систему централізованих органів. У 1802 році було створено міністерство внутрішніх справ, основною завданням якого було піклуватися В«про повсюдне добробут народу, спокої, тиші та благоустрої імперії В». У 1810 році з МВС виділилося Міністерство поліції для управління адміністративно-поліцейськими установами. Воно складалося з 2-х канцелярій (загальної і особливої вЂ‹вЂ‹і 3-х департаментів. Адміністративно-поліцейським апаратом, в'язницями відав департамент поліції виконавчої, продовольчими справами - департамент поліції господарської, а постачанням медичних установ ліками - департамент поліції медичної. У 1819 році Міністерств поліції було скасовано, а його апарат переданий до складу МВС.
Виникнення ще за Петра I спеціальні політичні репресивні органи більш цікаво стали розвиватися у другій чверті XVIII століття. Перетворення 1713-1718 р.р. зміцнили систему розшукових канцелярій, а в 1718 р. утворений центральний органи - Таємна канцелярія. Після її ліквідації в 1726 році контрольно-розшукові та наглядові функції перейшли до таємному раді, а в 1731 році - до спеціально створеної канцелярії таємних розшукових справ, контрольованої Сенатом. Це був дійсний каральний орган, прототип таємної поліції. Маніфестом 1762 Петро III офіційно ліквідував таємну поліцію і канцелярію таємних розшукових справ. Однак на ділі її функції були покладені на третю експедицію Сенату 12 Маніфестом Катерини II 1762 року були внесені суттєві зміни в організацію нового таємного відомства. Згідно з її розпорядженням, таємна експедиція опинилася в підпорядкуванні одного генерал - прокурора. Передача таємницею експедиції у відання генерал - прокурора забезпечувала органам політичного розшуку максимальну централізацію, незалежність від інших установ і збереження найбільш повної секретності розслідувань. Таємна експедиція діяла в умовах наростаючого народного невдоволення з перших днів свого існування розгорнула активну діяльність. Приводом для порушення політичних справ в таємній експедиції частіше все служили доноси. Широко застосовувалася катування, яка була скасована лише Олександром I в 1801 році. Крім широкого використання доносів, здійснювалася перлюстрація приватного листування підозрілих осіб, організовувалася стеження за радикально налаштованими особами. Під час слідства в таємній експедиції ставлення до підсудних продовжувало залишатися неоднаковим, в залежності від їх...