В». Справник і нижній земський суд здійснювали нагляд за станом мостів і доріг, за порядком під час торгівлі, спонукали населення до справного виконанню повинності і сплаті податей, займалися презирством жебраків, наглядали за дотриманням протипожежних та протиепідеміологічних заходів. Охорона В«тиші і спокоюВ» в повітовому місті покладалися на городничого, що виконував на території міста функцій, аналогічні тим, які відправлялися капітаном исправником в повіті. Городничий призначався Сенатом за поданням губернського правління. p> Крупний віхою в розбудові місцевої поліції стало видання В«Статуту благочинняВ». У його основу були покладені матеріали Покладеної комісії 1771, В«Уложення про губерніїВ» та іноземні поліцейські норми. З 1779 почалися роботи над проектом В«Статуту благочинняВ», які завершилися в 1881 році. 8 квітня 1882 Статут був опублікований, він включав 14 розділів, 274 статті. Він визначав пристрій поліцейського апарату в містах. Згідно нього у містах створювалися нові поліцейські органи - управи благочиння. У губернських містах вони очолювалися поліцмейстера, в повітах - городничими. Управа благочиння забезпечувала охорону порядку, примушувала жителів виконувати закони і постанови влади, приводила в виконання розпорядження губернської адміністрації та рішення суду, відала міським благоустроєм та торгівлею. Управа проводила попереднє слідство у кримінальних справах, а по дрібним злочинам - вершила суд. До складу управи благочиння входили поліцмейстер (або городничий), 2 пристава (у кримінальних і цивільних справах) і 2 ратмана. Відповідно до статуту населений пункт поділявся на частини, під чолі яких ставилися приватні пристави. Центральним органом було особливе поліцейське установа - канцелярія приватного пристава, що називалася В«частиноюВ». При кожній частині столичних і земських міст зміцнювалися приватні поліцейські команди. У кожній частині наказано було мати брандмейстера для боротьби з пожежами. Приватний пристав мав при собі двох В«градских сержантівВ». При кожної частини працювали словесні судді. Частина ділилася на квартали. Поліцейські функції в кожному кварталі виконували квартальні наглядачі і квартальні поручики. Квартальний наглядач обирався управою благочиння, а квартальний поручик обирався жителями кварталу на 3 роки. За порядком на вулицях спостерігали рядові поліцейські - будочники. Реформи поліцейських органів, здійснені Катериною II, мали на меті зміцнити урядовий апарат на місцях. У другій половині XVIII століття в Росії було створено розвідувальний апарат спеціальних поліцейських органів, призначений для захисту фіскально - Поліцейських інтересів абсолютистськогодержави. p> У період царювання Павла I міське станове самоврядування було злито з органами поліції. Замість управ благочиння були засновані міські правління - ратгаузи, що з'єднували в собі адміністративно-поліцейські, фінансово-господарські та частково судові функції. З 1799 році у всіх губернських і повітових містах стали...
