и шляхів сполучення, стратегічних об'єктів. Найважливішим завданням у цей період залишалася і боротьба зі злочинністю. Положення ускладнювалося тим, що в міліцейському апараті, що страждав і раніше хронічної недоукомплектованість, гостро відчувався брак кадрів. У Москві, наприклад, в 1920 р. в міліції не вистачало 1/3 штатних працівників, робочий день міліціонера становив 16-18 годин. Багато міліціонери перебували в діючій армії. В окремих містах, у Зокрема в Петрограді, що пішли на фронт міліціонерів-чоловіків замінили жінки.
Проте вже до кінця громадянської війни був накопичений певний досвід роботи міліцейського апарату. Склалася система органів міліції, визначилися їх завдання, основні напрями діяльності; практика виробила засади проходження служби в міліції. Цей досвід був узагальнений і закріплений становищем ВЦВК і РНК РРФСР В«Про радянську робітничо-селянської міліціїВ» від 10 червня 1920
Відповідно з цим документом у всіх повітах, у губернських містах і містах з населенням понад 50 тис. осіб створювалися міліцейські органи. Міліція поділялась на міську, повітову, промислову, залізничну, водну і розшукову. У Положенні підкреслювалося, що постачання міліції продовольством, спорядженням, обмундируванням, озброєнням, а також забезпечення сімей міліціонерів проводиться за рахунок державного бюджету.
Вищим її органом було Головне управління міліції НКВС РРФСР, очолюване начальником міліції - членом колегії НКВС Республіки. У жовтня 1920 року воно складалося вже з восьми відділів. p> Для підтримки порядку і охорони водних шляхів і споруд ще в липні 1918 р. була заснована річкова міліція, напівроком пізніше для аналогічних цілей створена залізнична міліція. У травні 1920 р. НКВС приймає рішення про заснування промислової міліції.
Вдосконалювалися та організаційні форми міліцейського апарату, що наочно ілюструє приклад Москви. У 1920 р. в місті було 6 районів. Замість старих комісаріатів в них виникли відділення міліції - організаційна форма, яка успішно пройшла випробування часом і існуюча досі. Всього в той час у Москві налічувалося 44 відділення. Апарат відділення міліції поділявся на три частини: стройову; адміністративну та кримінально-слідчу. При Управлінні міліції міста функціонував кримінальний розшук [8] . p> Таким чином, положення про робітничо-селянської міліції від 10 червня 1920 фактично підводило підсумки будівництва міліції за попередні роки, закріплювало сформовану структуру міліції, її обов'язки, компетенцію центрального апарату та місцевих органів міліції. h2> 2.2. Формування системи підготовки кадрів: 1920-1930 роки
З перших років існування радянської міліції велике увага приділялася її кадрового складу. Складна, сполучена з постійною небезпекою служба в міліції вимагала від її працівників зрілості, життєвого досвіду. Тому на службу до міліції приймалися особи з В«активними виборчими правами В», що визнавали Радянську владу (а начальники повинні бутиВ« від...
