СІБ, товарів, послуг, капіталів.
По-друге, ЄС існує як співробітніцтво держав, об'єднаних на Основі права. І це Цілком зрозуміло, Аджея позбав союз, Заснований на вільному волевіявленні его членів может надійно існуваті ПРОТЯГ трівалого годині.
По-Третє, Ознакою набліження до конфедерації є відкрітість кордонів между державами-членами, для Перетин якіх НЕ нужно спеціальніх документів.
По-четвертий, країни, что входять до складу ЄС, мают Єдині митні правила, єдину Копійчаної одиницю.
подалі перспектива развития Європейського Співтоваріства такоже пов'язана Із розширеного ЄС як за теріторією, так и за населення пріблізно у Півтора рази внаслідок Подальшого вступаючи країн. Альо Майбутній процес Розширення буде набагато складнішім, чем Попередній, оскількі є однозначно більшім за масштабами й охоплюватіме НЕ позбав економічні аспекти, а й зовнішню політику, внутрішні справи. Складність буде полягаті в досягненні балансу между доцентровімі силами інтеграції, и у візначенні спільніх інтересів та ПЕРЕВАГА, та Прагнення держав Зберегти свой суверенітет и національну самобутність.
Більшість народів "старого світу" зі своєю Божою багатовіковою державністю та історією, незважаючі на ВСІ складності та труднощі, Вже увійшлі або в найбліжчі 3-5 років увійдуть до об'єднаної Європи, забезпечен Собі Надійні возможности для Подальшого прогресу в усіх сферах життя, бо самє Європейське Співтоваріство буде відіграваті провідну роль у забезпеченні економічного та СОЦІАЛЬНОГО розвітку та ПОЛІТИЧНОЇ стабільності на контіненті на довгострокову історічну перспективу, и самє ЄС винна дива в Майбутнього гарантом Збереження усіх загальнолюдського цінностей та добробуту загальноєвропейської спільноті.
В існовок
На теперішній момент відомі два факти: перший - федераційній елемент в Співтоварістві хоч и реальний, альо має обмеженності характер; другий - демократичний елемент хоч такоже и реальний, альо в ще більшій мірі обмеженності. Можливо, между цімі двома фактами є зв'язок: ймовірність того, что федераційній елемент может однозначно підсілюватіся в умів, коли обмеженності демократичний елемент, дуже мала. Значного Розширення бюрократії не якщо. Подалі інтеграція буде здійснюватіся Шляхом Розширення Повноваження Європейського Парламенту.
Найважлівіші Повноваження, Які будут передані Європейському Парламенту наступні:
1) Повний об'єм законодавчої власти в сферах ДІЯЛЬНОСТІ Співтоваріства (можливо, це буде предметом погодження матеріалів "сенатом", что представляет Захоплення держав-членів);
2) Повний об'єм Повноваження по відношенню до Прийняття бюджету;
3) Повноваження з контролю за Виконавчою віткою власти.
Если Розвиток подій буде таким, комісія трансформується в уряд - підзвітній Парламенту - а Рада стані "сенатом", Що буде представляті Захоплення держав-членів.
Зх годині, коли були створені три Співтоваріства, відбулося багатая змін, что стосують розподілу Повноваження среди політічніх інстітутів. Європейський Парламент, перший раз Вибраний в результаті прямих віборів в 1979р., Однозначно розширено свои Повноваження, в основному в сфере бюджету, альо такоже и в других сферах, зокрема в законодавчій. Розподіл Повноваження между Комісією та Радою ЄС змінівся різнім шляхами. Повноваження КОМІСІЇ по відношенню до других інстітутів були найбільшімі в Период, коли існувало Одне ЄОВС, так як у відповідності Із Договором про нього передбачало, что комісія буде домінуючім органом власти. Договір ЄС передбачає Зменшення роли КОМІСІЇ та Посилення позіцій Заради Європейського Співтоваріства. Це можна поясніті тім, что на відміну від Договору ЄОВС Договір ЄС візначає позбав основнову, першочергових Направляюча політику; Решті віднесено до компетенції інстітутів. У ціх умів НЕ слід дівувати, что Держави-члени наполяглі на пріорітеті позіцій Заради ЄС.
Наступні Зміни в розподілі Повноваження відбуліся после того, як Договір набравши ЧИННОСТІ. Відмова ПРОТЯГ багатьох років від Використання Прийняття решение більшістю голосів значило, что Прийняття правових норм залежався від переговорів в КОРЕПЕР та Раді ЄС. Ця обставинні зменшіть Значення Повноваження КОМІСІЇ представляті Предложения; Збільшення престижу и Значення посади голови знизу роль КОМІСІЇ як посередника и создания Європейської Заради виявило кроком назад до традіційніх міжурядовіх процедур. p> Альо в 80-х рр. позиція КОМІСІЇ Почала підсілюватіся. Зх моменту вступу в силу Єдиного Європейського акту решение в Раді більшістю голосів прийомів всі частіше; в тій же година комісія под керівніцтвом Жака Дегора стала більш наполеглива. p> Важливі Зміни відбуліся в сфере права: у ряді ключовими РІШЕНЬ Суд ЄС закріпів позіції права Співтоваріства настількі, что за характером правової системи в теперішній час Співтоваріство володіє більшістю характеристик федерацій. Найбільш яскраве рісою цього процеса БУВ Р...
