царя, який писався перед кожним скликанням
участь у ньому не вважалося почесним обов'язком, а було швидше необхідністю, яка багатьох обтяжувала, так як матеріальних стимулів не було
Функції Земського собору:
зовнішня політика (війна, її продовження або підписання миру, ...)
податки (але вони не мали вирішального слова в цьому питанні)
після 80-х XV століття обирали царя (так обраними були Борис Годунов, Василь Шуйський, Михайло Романов обраний у 1613 році)
прийняття законів, також їх обговорення. Наприклад Соборний Покладання 1649 року фактично було прийнято на соборі. Але Земський собор не був законодавчим органом. p> Взаємовідносини царів і собору було розрізнити. У 1566 році багатьох їхніх Земського собору, виступили проти опричнини Іван-4 стратив. У XVII столітті, в період смути, роль соборів сильно зросла, так як потрібно було зміцнювати державу, але пізніше з відродженням монархії, вони сходу не немає.
Накази - цілісні системи централізованого правління. Найактивніше створюються в 40-ті - 60-ті роки правління Івана Грозного. З'явилися кілька десятків наказів ділилися не тільки по галузях (аптекарський, Пушкарский), а й по території (казанського палацу). законодавством їх створення закріплено не було, тому вони з'являлися у міру необхідності. До середини XVII століття їх було вже близько 50 і зберігалася тенденція до збільшення кількості. Накази завжди були і судовими та адміністративними органами (земський наказ). Вважалося, що діяльність наказів не слід обмежувати якими-небудь законодавчими рамками. Накази очолював боярин, який входив до думи, а основними службовцями були дяки. Накази мали багато недоліків: бюрократія, відсутність законів регулюють їх діяльність тощо, але все таки це був крок вперед.
Станові органи самоврядування:
губні або "губні хати" (губа - адміністративно-територіальна одиниця). Почали створюватися в 30-ті роки правління Івана Грозного. Виникли на противагу зрощуванню апарату держави з розбійниками, тобто функції боротьби з розбійниками передали самому населенню
земські хати - спочатку збирали податки, а пізніше стали вирішувати і судові завдання
Судебник 1550 року - царський судебник, який був виданий Іваном-4. Він значною міру повторює судебник 1497, але більш розширений і точний. Це перший збірник законів розбитий на статті (кількістю близько 100). p> Після прийняття судебника право продовжувало розвиватися. Стала вестися певна кодефікаціонная робота, яка полягала в тому, що почалися вести прикази книги. У цих книгах кожен наказ записував усі розпорядження і накази царя що відноситься до сфери їх діяльності.
Покладання 1649 року. У 1648 - міське повстання в Москві, що створило загрозу життя царя. Тоді багато чого залежало від дворянства, яке підтримало повстання. Вони висунули йому свої претензії царю, в яких говорилося, що причина повстання - Відсутність нормального законодавс...
