виключаються обмеження участі постачальників будь-якої країни. p> Станом на 1.1.99 портфель завершених та діючих проектів за рахунок коштів МБРР склав 39 одиниць на суму 10.9 млрд. дол. З 33 позик на суму 6.43 млрд. дол. було витрачено на інвестиційні потреби 2.08 млрд.дол і 4.35 млрд.дол. - На бюджетне фінансування. У портфелі позик МБРР 41% - інвестиційні позики, де пріоритет відданий секторам інфраструктури та навколишнього середовища, проблемам енергетики. Характерно також та обставина, що кошти МБРР направляються в державний сектор економіки Росії. Основним джерелом погашення надаваних кредитів виступає державний бюджет країни. Для реалізації проектів, що фінансуються за рахунок МБРР, формуються групи реалізації проекту (ГРП), яких у Росії налічується (на 1.1.99) 22 центральних та 15 регіональних. За оцінками Рахункової Палати РФ витрати на утримання зазначених груп, включаючи консалтинг та оперативні витрати з підготовки та реалізації проектів склали близько 800 млн. дол, узятих в рахунок кредитів МБРР. Експерти банку регулярно перевіряють процес витрачання коштів, не аналізуючи кінцевий економічний ефект. У результаті сьогодні можна констатувати, що економічний ефект запозичений ресурсів по лінії міжнародних організацій нижче не тільки очікуваного, але і в ряді випадків має негативну характеристику. Основна причина, на нашу думку, полягає в тому, що вся програма надання кредитів в цілому за весь період трансформаційного перетворення не була адаптована під конкретну етно-соціальну, психологічну та господарську середу країни-реципієнта інвестицій. Прив'язка ж до окремих проектів здійснювалася без урахування загальної ситуації в країні, у зв'язку з чим кошти витрачалися зі значним відставанням від графіка, бізнес-план носив нереальний для господарської ситуації в країні характер, а досить висока частка коштів витрачалася на одномоментні потреби, в т.ч. і господарюючого суб'єкта-позичальника коштів. Багато проектів ("Правова реформа "," Розвиток фінансових установ ", "Удосконалення портфеля проектів" вартістю відповідно 58, 200 і 40 млн.дол. та інші) не конкретизовані в цільовому плані, що практично виключає можливість визначення ефективності використання позикових ресурсів. Серед негативних явищ в частині використання кредитів міжнародних організацій лічильної Палатою РФ були названі відсутність ТЕО залучення позикових засобів; високий рівень організаційно-управлінських витрат (вартість 1 години іноспеціаліста оцінювалася в ряді випадків в 1000 дол в результаті чого в підсумку за 2 місяці роботи заробітна плати становила близько 500 тис.дол., 1 адеміческій годину лекції в національному фонді підготовки національних та управлінських кадрів за проектом RU -3824 оплачувався за ставкою 500 дол); відсутність оцінки ефективності залучення та використання кредитних ресурсів; завищення процентних ставок національними банками в процесі перекредитування ресурсів кінцевим користувачам (ставка МБРР приблизно 6%, а кінцевому ко...
