ік, місяць або день. Більше того, формулювання " нанесення побоїв, що не носить характеру катування, під час обопільних сварок, на грунті особистих неприязних взаємин не може розцінюватися як катування " залишає занадто великий простір для інтерпретації: чи є насильство "обопільної сваркою "або проявом" особистих неприязних відносин "? Що саме значить "нанесення побоїв, що не носить характеру катування"? Цілком зрозуміло, що інтерпретуються ці нечіткі визначення не на користь постраждалої жінки.
Таким чином, єдина стаття Кримінального кодексу, під опис якої підходять злочину, пов'язані з домашньому насильству, залишається непрацюючою.
1.3 Відсутність захисних заходів
У російському законодавстві немає такої необхідної заходи запобігання подальших актів насильства як охоронний (захисний) ордер. Ця міра, як показує міжнародний досвід, є в першу чергу профілактичної, і могла б допомогти запобігти більш жорстокі злочини: згідно з даними міжнародних досліджень, життя і здоров'я жінки піддаються набагато більшою загрозу саме тоді, коли вона йде від кривдника. У Росії подібні вбивства також відбуваються. Ось, наприклад, випадок, що стався у Воронежі в червні 2008 року: 37-річний вчитель із спецшколи жорстоко розправився з минулою від нього дружиною. Вбивця, працювала раніше в карному розшуку, прикінчив жертву викруткою. За даними слідства, в понеділок вранці підозрюваний приїхав до аптеці, в якій працювала фармацевтом його колишня дружина. Однак розмова між екс-подружжям переросла у сварку. У люті чоловік більше 60 разів вдарив колишню дружину викруткою в голову і шию, від чого вона померла на місці [20] .
Охоронний ордер - це правовий документ, призначений для захисту від жорстокого поводження та надання жертвам насильства в сім'ї відповідних форм правової допомоги. Вони зазвичай видаються суддями після судового розгляду, що проводиться в відповідності зі спеціальними положеннями цивільного кодексу, спрямованими проти насильства в сім'ї, на вимогу жертв жорстокого поводження, їхніх юристів або їх представників. Охоронні ордери надають жертвам насильства в сім'ї широкий спектр правового захисту. Перш всього, винуватець жорстокого поводження повинен припинити переслідування, погрози, фізичне насильство. Охоронний ордер забороняє відповідачу вступати в будь-який контакт із заявником: по телефону, листом, у вигляді подарунків або особистих візитів. Ордер також може заборонити відповідачу наближатися до своєї колишньої жертві, відвідувати ті місця, де вона працює або навчається. Іноді судді зобов'язують відповідача пройти курс лікування у зв'язку зі зловживанням наркотиків або алкоголю або відвідувати психологічну консультацію для припинення фізичного насильства.
Таким чином, головна мета охоронного ордера - це роз'єднання двох конфліктуючих сторін: передбачуваного кривдника і його можливої вЂ‹вЂ‹жертви. Видаючи охоронний ордер, суддя ще не вирішує по суті питання про винність і про відповідальність, але наказує обом сторонам певний порядок правомірної поведінки на найближчі місяці. Головне - запобігти подальшій ескалації насильства і можливі тяжкі наслідки.
Як показав наш експертне опитування, представники судової системи також підтримують необхідність розширення профілактичних заходів. При цьому вони повинні обов'язково підкріплюватися законодавством.
Висновок:
Комісія звертає увагу на неефективність існуючого російського законодавства, особливо в такій сфері як насильство в сім'ї. Існуюча нормативно-правова база не враховує специфіки злочинних дій щодо жінок та загрози, яку представляє насильство, їх здоров'ю, безпеці та життю. Відсутні захисні заходи для постраждалих в вигляді охоронного ордера, які особливо необхідні в ситуації насильства в сім'ї.
Комісія вважає, що віднесення більшості справ про насильство в родині в категорію справ приватного обвинувачення (ст.115, 116. ч.1 КК РФ) призводить до того, що постраждалі залишаються без належного захисту з боку держави. Вони змушені самостійно виступати в ролі обвинувача, не маючи при цьому ні спеціального юридичної освіти, ні права на безкоштовну допомогу з боку адвоката чи юриста. Дане положення справ вступає в протиріччя з прийнятими Російською Федерацією зобов'язаннями щодо захисту прав і свобод громадян. У Зокрема, це порушує Ст.2 Конвенції про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, що вимагає від держави забезпечення за допомогою компетентних національних судів та інших державних установ ефективного захисту жінок проти будь-якого акту дискримінації.
Рекомендації:
У відповідності з міжнародними зобов'язаннями Російської Федерації Комісія закликає забезпечити захист життя, здоров'я та безпеки жінок за допомогою прийняття нового закону і (або) внесення доповнень і змін до відповідних статей Кримінального Кодексу РФ:
а) Прийнят...
