ка, де поставлені завдання: а) організувати в окрузі реалізацію основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави, б) організувати в окрузі контроль за виконанням рішень федеральних органів влади; в) забезпечити в окрузі реалізацію кадрової політики президента; г) регулярно представляти президенту доповіді про забезпечення національної безпеки в окрузі, а також В«про політичному, соціальному та економічному становищіВ» і вносити президенту відповідні пропозиції.
Ця ініціатива президента Путіна в цілому схвально прийнята в суспільстві, хоча ці зміни і не передбачені основним законом Росії. На думку багатьох політологів, вона має багато недоліків і упущень. p align="justify"> Відомий політолог - конфликтолог Е.Н. Ожеганов, оцінюючи російську Конституцію 1993 р., призвела країну на грань катастрофи, підкреслював: В«Жодна країна світу не знає такої конституції, коли інститут президентства виводиться за рамки поділу влади і немов би підноситься над ним. Формально поділ влади продекларовано, але по суті, влада виявляється зосередженою в одних руках. Юридично така конституція кострубато і політично небезпечна ... В»
Певною мірою В«кострубатістьВ» Російської Конституції відображає своєрідність нашої політичної системи. Перший російський президент аж до 2000 просто був символом, а не правителем Росії. Росією правило його найближче оточення. p align="justify"> В«КострубатаВ» Конституція - основа для конфліктності системи, бо вона провокує протистояння і боротьбу. Якщо проаналізувати нашу Конституцію, яка сама покликана бути міцною правовою основою регулювання конфліктів, то можна нарахувати більше 15 формулювань, які можуть викликати конфлікти. p align="justify"> Якщо інститут президентства знаходиться над системою поділу влади, то виникає питання про характер існуючого політичного режиму. Цей режим, за оцінкою того ж Е.Н. Ожеганова, є В«режимом плебісцитарної вождистської демократіїВ», що протистоїть системі поділу влади. При такому режимі принцип поділу влади, його функціонування носить формальний характер. Цей принцип у Росії декларовано, але не має сили, а існує як декорація для прикраси, облагороджування фасаду Російської політичної моделі. Це, природно, веде до того, що життя в суспільстві складається з конфліктних ситуацій самих конфліктів і боротьби. p align="justify"> Найбільш гостро і напружено конфлікти розвиваються у верхніх ешелонах влади, які адекватно впливають на соціально-політичну атмосферу суспільства. Вже 10 років росіяни з занепокоєнням спостерігають за нескінченним протистоянням і боротьбою законодавчої влади зі структурою президента. Не може не викликати тривогу і побоювань у росіян зневажливе ставлення адміністрації президента до судової влади. Хоча при новому президенті ця боротьба кілька В«стихлаВ», але і при Б.М. Єльцині і нинішньому президенті постійно відчувається, що президентське оточення не проти засунути судову гілку влади подалі. Як відомо, при ци...