равовий акт, породжує і безліч актуальних науково - прикладних проблем, одні з яких вирішені в теорії права, а інші знаходяться в стадії обговорення.
Насамперед, це проблема структури нормативного правового акта і її співвідношення зі структурою самого права.
Нормативний правовий акт завжди має зовнішню структуру: визначено реквізити, які дозволяють його відносити до відповідного виду, наприклад, розрізняти закон це або постанова, а також визначити, коли він був прийнятий, коли вступив в дію, ким прийнятий, затверджений, підписаний і т.д.
Нормативно-правовий акт має і внутрішню структуру: членування на розділи, глави, статті, параграфи, пункти, підпункти, частини, абзаци, приписи тощо Така будова нормативно-правового акту - результат тривалого нормотворчого розвитку і служить, з одного боку, послідовного та чіткого викладу правового матеріалу в акті, а з іншого, зручності користування ним. Крім того, подібна будова акта реалізує, як уже згадувалося, формальну визначеність права. p align="justify"> Наступне питання - це питання про юридичну силу нормативно - правового акта або, інакше, про його місце в ієрархії нормативних актів.
Поняття В«юридична силаВ», як і багато інші вирази з зрозумілого апарату юридичної науки, запозичені з інших областей знання і наповнені специфічним юридичним змістом. Так от і фізичне поняття В«силаВ» в юридичному сенсі означає обов'язкову відповідність акта, прийнятого нижчестоящим державним органом, акту, прийнятому вищим державним органом, або відповідність акта, прийнятого суб'єктом федерації, акту, прийнятому на федеральному рівні. p align="justify"> І в цьому зв'язку невірними є положення деяких конституцій суб'єктів РФ, що встановлюють, наприклад, пріоритет республіканських законів над федеральними, особливо в бюджетній та інших сферах.
Зрозуміло, В«війну законівВ», яка виникає в подібних випадках, відображає боротьбу федеральних і місцевих політичних еліт, загальнодержавних і місцевих інтересів. Але в правовому плані ніякої війни законів не повинно бути, питання вирішується однозначно на користь федеральних пріоритетів, звичайно ж, з урахуванням і забезпеченістю місцевих інтересів. Руйнування ієрархії законів може вести до руйнування держави, його федеративних основ. Але це вже інша темі, яка розглядалася в теорії держави. p align="justify"> Вищу юридичну силу має конституція, яку іменують за цим критерієм, Основним законом. Інша юридична сила у звичайних законів, федеральних законів, інша - у постанов Уряду і т.д. Але це не означає, що якісь нормативно-правові акти повністю або частково є менш обов'язковими або менш В«впливовимиВ». Ні, це означає лише вимога дотримуватися принцип В«подзаконностьВ», В«відповідностіВ» у побудову системи нормативно-правових актів, в ієрархії актів. p align="justify"> Зрозуміло, реалізація та забезпечення цій ієрархії, цієї відпов...
