та етапу підготовки та проведення першого читання - прийняття або відхилення палатою концепції законопроекту. Він починається з того, що відповідно до ст. 109 Регламенту Державної Думи законопроект надсилається Радою Державної Думи в комітети, комісії і депутатські об'єднання Державної Думи, Президенту РФ, до Ради Федерації, Уряду РФ, а так само до Конституційного Суду РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ і Верховний Суд РФ з предметів їх відання для підготовки та надання відгуків, зауважень і пропозицій. Законопроекти з предметів спільного ведення РФ і її суб'єктів направляються до вищих законодавчих органів суб'єктів для підготовки пропозицій і зауважень у термін не пізніше, ніж за 45 днів до дня розгляду їх у Державній Думі. Рада Державної Думи встановлює терміни підготовки законопроекту до першого читання. До прийняття законопроекту в першому читанні вніс його суб'єкт законодавчої ініціативи має право змінити його текст або відкликати його на основі письмової заяви. Відповідальний комітет має право направити законопроект у державні органи або інші організації для підготовки відгуків, пропозицій і зауважень або проведення експертиз. Відгуки всіх органів, в які було направлено законопроект, підлягають обов'язковому розгляду на засіданнях відповідального комітету. Так само будь-який член такого органу має право бути присутнім на засіданні відповідального комітету з правом дорадчого голосу. Законопроект зобов'язаний пройти правову експертизу, мета якої - встановити відповідність законопроекту Конституції, ФЗ і ФКЗ; перевірка внутрішньої логіки законопроекту; перевірка переліку актів законодавства, що підлягають скасуванню або зміні. Експертний висновок Правового управління Державної Думи, яке проводить дану експертизу, є обов'язковим документом для розгляду законопроекту в першому читанні. Основний результат підготовки проекту до першого читання - укладення відповідального комітету (і комітетів-співвиконавців) з мотивованим обгрунтуванням необхідності прийняття або відхилення законопроекту. Воно приймається голосуванням на засіданні комітету. p align="justify"> Не пізніше, ніж за 14 днів до внесення на розгляд палати відповідальний комітет направляє законопроект до Ради Державної Думи. Рада на підставі пропозиції відповідального комітету включає законопроект в порядок роботи палати і призначає дату його розгляду в першому читанні. Не пізніше, ніж за 3 дні до розгляду законопроект і супутні матеріали направляються Президенту РФ, до Ради Федерації, депутатам Державної Думи і який його вніс суб'єкту права законодавчої ініціативи. p align="justify"> Перше читання регулюється ст. 118 і 119 регламенту Державної Думи. Обговорюється концепція законопроекту, відповідність Конституції, актуальність і практична значимість законопроекту. Рішення про прийняття проекту федерального закону в першому читанні приймається простою більшістю голосів (більше половини депутатів), а федерального конституційного закону - кваліфі...
