метичним заходам з працевлаштування соціально незахищених маргіналів. p align="justify"> Неухильне зростання структурного безробіття зумовлював необхідність перетворення фондів зайнятості в повноцінну систему соціального страхування. Безробіття з негативного явища перетворювалася на постійно діючий фактор розвитку ринку праці та загострення конкуренції за робочі місця. Треба було рахуватися з її об'єктивним характером, обумовленістю процесами реформування економіки, шукати нові форми ефективної зайнятості. p align="justify"> Проте безробіття виявилася тим В«горішкомВ», про який зламали В«ринковіВ» зуби не одна команда реформаторів у Росії. Слідуючи урядовому курсу соціального захисту, служба зайнятості трансформувалася в організацію по боротьбі з безробіттям. Були продовжені роздачі гарантій її клієнтам по зростаючої кількості спеціально проведених заходів. Причому упор робився на виграшні в очах громадськості проекти на користь соціально незахищених. І навпаки, у програмах сприяння зайнятості свідомо принижувати значення трудового посередництва, задач підвищення мобільності вивільняється робочої сили та її конкурентоспроможності на відкритому ринку праці. p align="justify"> Курс на забезпечення можливо повної зайнятості і запобігання безробіття не вирішував найважливіше завдання реформ - підвищення ефективності виробництва. Коли економічна криза посилився, оновлене до того часу уряд побачив вихід з нього у досягненні фінансової стабілізації, фактично в прискореному розвитку фінансово - промислового капіталу шляхом мобілізації ресурсів накопичення. p align="justify"> В умовах катастрофічної нестачі інвестицій, що цілком природно для системної кризи, активного вивозу з країни капіталів і скорочення можливостей інфляційного кредитування промисловості джерелом стабілізації економіки ставали доходи населення. На зміну соціальних пріоритетів і монетаристських моделями прийшли вузько прагматичні завдання перерозподілу національного доходу на користь найбільших монополій, що виникли в результаті В«народноїВ» приватизації. p align="justify"> Забезпечення зайнятості та масове безробіття перебувають під контролем держави. Виявляється легше призупинити вивільненні працюють без оплати, ніж налагодити роботу підприємств у нормальному режимі, тобто без боргів по зарплаті, але й без зайвого персоналу. Недолік трудової мотивації і доходів за основним місцем роботи заміщається державними компенсаціями: соціальними гарантіями на виробництві, виплатами та пільгами незаможним за місцем проживання. Те, що робітники недоотримали як трудящі, їм намагаються повернути як соціально незахищеним. p align="justify"> Поряд з цим розширюється В«вихідВ» раніше численного шару кваліфікованих працівників з простоюють підприємств, безперспективних виробництв. Разом з розпадом наукомістких галузей промисловості зростає депрофесіоналізація висококласних фахівців. Вони змушені перебиватися випадковими заробітками, шукати щодо прибуткові заняття на шкоду своїй кваліф...
